文|川流儿
编辑|川流儿
“美国国务院将和国土安全部共同合作,积极撤销中国留学生的签证,包括那些与中国有联系或在关键领域学习的学生。”
前几天,新任美国国务卿马可·鲁比奥在社交媒体上宣布对华签证新政时使用了异常尖锐的措辞,“狠狠吊销”。
这一政策剑指近30万在美中国留学生,伴随全球学生签证面谈的突然暂停与社交媒体审查计划的披露,美国教育体系瞬间陷入混乱。
签证风暴,鲁比奥对华政策急速升级
鲁比奥的签证新政并非孤立行动,而是特朗普政府系统性收紧国际教育政策的关键一环,就在他发表声明的前一周,美国政府已对国际学生展开全方位限制。
5月22日,美国国土安全部突然宣布取消哈佛大学的学生和交流学者项目资质,禁止该校招收国际学生。
尽管哈佛大学次日提起诉讼并获得联邦法官的临时解禁,但特朗普26日再度威胁,若哈佛不提交外国学生名单,将削减30亿美元联邦拨款。
更令人震惊的是,5月27日美国国务院向全球使领馆发出指令,要求暂停所有新的学生签证面谈,同时考虑扩大对国际学生社交媒体的审查范围,这一决定直接冻结了成千上万名已获录取学生的赴美通道。
“尽管我花了300英镑申请,但目前我还没有学生签证”,英国学生奥利弗·克罗普利向媒体诉说自己的困境。
他赴堪萨斯州留学的计划因面签暂停而岌岌可危,鲁比奥28日的声明进一步将矛头直指中国学生,他要求对“关键领域”及“与中国政府有联系”的学生实施签证吊销,却未明确定义这两个模糊概念。
分析人士认为,这为选择性打压留出操作空间,任何奖学金来源、实习背景甚至社交媒体记录都可能成为“风险标记”。
“反华急先锋”,鲁比奥的政治底色
现年53岁的鲁比奥,其政治履历烙印着鲜明的反华印记,父母为古巴移民的他,在2016年总统大选共和党初选中曾与特朗普激烈交锋,戏剧性的是,特朗普当选后两人关系修复,鲁比奥甚至担任特朗普的非正式外交顾问。
2024年大选中,鲁比奥一度成为特朗普副总统人选的三名最终竞争者之一,凭借对“反华议题”的极端立场,他成为美国政坛的“反华急先锋”,也因此两度遭到中方制裁。
今年1月20日就任国务卿后,鲁比奥的对华政策迅速显现,上任仅两天,他便与菲律宾外长恩里克·马纳洛通话,公然插手南海问题。
在通话中他倒打一耙,污蔑中国“违反国际法,在南海采取危险、破坏地区和平稳定的行为”。
1月25日,鲁比奥首次以国务卿身份与王毅外长通话时,更显露其战略意图,不允许中方在南海反制菲律宾,不允许中方实现台海统一,面对鲁比奥的无理要求,王毅外长仅回应四字“好自为之”。
鲁比奥的强硬姿态与特朗普政府的整体对华战略形成呼应,2024年10月白宫发布的《国家安全战略报告》首次明确将“教育科技脱钩”列入对华政策主轴。
文件声称“中国在关键技术上的崛起,需要从教育源头进行遏制”,为今日签证风暴埋下伏笔。
教育战场,中美博弈的多维冲击
当鲁比奥将签证政策作为战略武器时,美国教育体系首当其冲承受代价,国际学生每年为美国经济贡献超450亿美元,其中中国留学生占比超三分之一,如今,这一经济支柱面临崩塌风险。
哈佛大学的数据显示,该校国际学生比例达27%以上,近6800名国际学生和学者来自140多个国家和地区。
特朗普却在28日公开要求将这一比例压缩至15%,宣称外国学生挤占了美国本土学生的入学机会。
政策冲击已引发连锁反应,2025年3月数据显示,美国国际生数量同比锐减超11%,流失13万余人,印度学生减少近10万人,降幅达27.9%,欧洲、加拿大、澳大利亚等教育机构迅速推出招生优惠,争夺流失人才。
美国高校的反弹同样强烈,哈佛、MIT、耶鲁等十余所高校联名向联邦法院递交诉状,要求叫停签证吊销令,数十位诺贝尔奖得主更联名致信白宫,警告此举将“严重削弱美国在全球科研生态中的地位”。
“我们被当作棋子,在这场我们无法控制的游戏中被利用”来自英国威尔士的哈佛学生艾尔弗雷德·威廉姆森道出了国际学生的普遍困境,他在旅行后因签证问题无法返校,称这种待遇“不人道”。
中方反制,外交与系统的双重应对
面对美方步步紧逼,中方反应迅速而系统,5月29日,外交部发言人毛宁在例行记者会明确表态,美方以意识形态和国家安全为借口,无理取消中国留学生签证,严重损害中国留学生合法权益。
“美方这一政治性、歧视性做法,戳穿了美国一贯标榜的自由开放谎言”,毛宁的回应直指美国政策的核心矛盾。
这延续了中方对鲁比奥任内系列挑衅的一贯立场,今年1月当鲁比奥在南海问题上为菲律宾撑腰时,外交部便强调“美国无权介入中菲两国之间的涉海问题”。
在行动层面,中国迅速启动多部门协调机制,教育部开通国内高校转学绿色通道,清华、复旦等校设立“国际回流班”,解决学分衔接问题,驻美使领馆上线紧急服务窗口,提供法律援助与回国通道。
更深远的布局在于中国高教体系的自主强化,近年来清华、复旦、北大等高校国际排名持续上升,国家自然基金加大对国际回流人才支持,科研机构开放专项项目,一条中国自有的“学术护城河”正在建设中。
鲁比奥的签证政策表面剑指中国,实则重创美国自身利益根基,历史数据显示,美国超过一半的独角兽企业由移民创办,包括特斯拉、谷歌等科技巨头,而今,政策转向正在斩断未来创新血脉。
《自然》杂志的调查揭示一个警示性数据,75%的在美科学家正考虑离开美国,欧洲联盟委员会甚至开始向赴美官员发放一次性手机和基础款手提电脑,以防美方情报人员窃密,当盟友都需采取防间谍措施时,美国的国际信任资本已严重流失。
2024年下半年中国赴英留学生增长50%,赴加人数增35%,资金流向明显转移,更深远的伤害在于美国软实力的崩塌。
2025年《全球软实力指数》显示,美国“教育吸引力”指标连续三年下滑,当签证成为政治武器,学术自由沦为地缘博弈筹码,美国高等教育百年来构建的全球灯塔形象正迅速黯淡。
结语
当学术殿堂沦为地缘政治战场,当签证印章化作战略武器,美国失去的不仅是每年150亿美元的教育收入,更是百年积累的知识共同体信任资本。
而历史终将证明,阻断知识流动的高墙,最先坍塌的永远是筑墙者自己的根基。
信息来源:
《外交部:中方坚决反对美方无理取消中国留学生签证》——新华社