3月4日,欧盟委员会主席冯德莱恩在布鲁塞尔主持“国防一揽子计划”新闻发布会 /afp via getty images
欧盟委员会主席冯德莱恩3月4日表示,欧盟增加国防开支的新计划可能动员高达8000亿欧元(8410亿美元)的巨额资金。
“欧洲准备大幅增加其国防开支。既为了应对短期行动的紧迫性并支持乌克兰,也为了满足长期需求,承担我们自身欧洲安全的更多责任,”周二她在一份新闻声明中说。
冯德莱恩指出,欧洲正处于“重新武装时代”。
这是欧洲的一次彻底清醒。2022年2月至今,俄罗斯向乌克兰发动的一场全面战争将欧洲这只睡狮惊醒;2025年1月至今,美国特朗普政府上台后执行的霸凌政策,将欧洲逼醒。
在美俄两国2月启动的乌克兰冲突停火谈判中,欧洲不被通知参与,被完全边缘化。
英国经济学人杂志封面文章:特朗普亲俄是欧洲的噩梦
冯德莱恩表示,在本周晚些时候举行的欧洲理事会会议之前,她已致函欧洲各国领导人,提议实施“重振欧洲军备计划”,旨在使欧盟成员国能够增加国防能力的支出。
她说,这是“现在迫切需要,也是长期需要的”。
“重振欧洲计划,可以动员近8000亿欧元,以确保欧洲的安全与韧性。这是欧洲的时刻。我们已经准备好采取行动。”冯德莱恩说道。
该计划将包括1500亿欧元的贷款,成员国可以利用这些贷款投资于冯德莱恩所说的“泛欧能力领域”。“例如:防空和反导系统、火炮系统、导弹和弹药无人机以及反无人机系统;但也用于应对从网络到军事机动性等其他需求。”
在给欧盟领导人的信中,冯德莱恩表示,新的贷款工具将由欧盟预算支持。
“重振欧洲计划”还将使欧盟成员国能够通过激活欧盟《稳定与增长公约》中的国家豁免条款,在国家层面使用公共资金进行国防开支。
上个月在慕尼黑安全会议上,欧盟首次宣布的这一举措将使各成员国在资金使用上有更多灵活性。
冯德莱恩还提到了一些选项,如修改欧盟预算和动员私人资本以增加国防开支。
3月2日,伦敦,英国主持乌克兰问题紧急峰会 |getty images
据悉,本周四(3月6日),27位欧盟国家领导人将齐聚布鲁塞尔,举行一场专门讨论国防和对乌克兰支持的会议,“重振欧洲计划”的提案将在会上进行讨论。
特朗普曾多次敦促欧洲国家和其他北约盟友将军费开支提高到目前北约目标(占国内生产总值的2%)以上。但一些国家甚至连这一目标都难以实现,并对接近特朗普偏好的5%的开支表示担忧。
但像波兰这样的国家则呼吁大幅增加开支,尤其是在俄罗斯进攻乌克兰的战争难以结束的情况下。
特朗普政府上台一个半月来对乌克兰政策的转折性变化,对强迫乌克兰接受停战条件的极限施压,尤其是上周五(2月28日)在白宫发生的特朗普和他的副总统万斯对乌克兰总统泽连斯基的指责与羞辱,以及本周美国宣布停止向乌克兰提供军事援助,强化了欧洲采取行动起来的压力 。特朗普对乌克兰总统的羞辱,就等于对欧洲国家领导人的羞辱。
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