极目新闻记者 黄忠
通讯员 胡曼李
8月1日-2日,湖北省人民检察院组织开展2024年度“走基层、话发展、展风采”集中采访活动,多家中央、省级媒体记者深入黄冈市检察机关,了解“检察护企”“检护民生”等“三个专项”工作开展情况。
极目新闻记者现场采访了解到,“三个专项”工作开展以来,黄冈市检察机关锚定各个专项任务目标,细化实化推进举措,工作开展扎实有序。13件案件入选省院典型案例,高质效办好每一个案件,用心用情用力做实为大局服务、为人民司法、为法治担当。
为企业挽回经济损失2亿余元
在“检察护企,促进优化法治化营商环境”专项工作方面,黄冈市检察院高位谋划推进,能动司法护发展。
记者了解到,黄冈市检察机关畅通“绿色通道”,促进矛盾化解。推行一次受理,一窗通办、一次办好,避免涉营商案人员来回奔波。共依法及时受理市场主体控告申诉信访案件137件。
召开听证会为企业发展开出“良方”
在护航安全生产方面,黄冈市检察机关持续深入落实“八号检察建议”,针对建筑施工、危化品处理、高空作业、矿产开采等领域多发、高发的危害安全生产问题,联合相关部门督促企业堵漏建制,防范化解安全生产风险。共对相关犯罪依法逮捕5人,开展专项监督19次,制发检察建议5件。
在加强知识产权保护方面,当地共起诉侵犯知识产权犯罪案件7件12人,不起诉2件2人。黄冈市黄州区检察院办理的易某祥假冒注册商标案、蕲春县检察院蕲艾地标产品知识产权检察保护工作经验材料、麻城市检察院木子店老米酒等地理标志产品检察保护工作被湖北省检察院作为典型案事例进行宣传。
与此同时,检察机关还加强对侵害企业利益犯罪的刑事裁判涉财产部分执行法律监督工作,共为企业挽回经济损失20344万元。
检察官走进辖区物流园开展法治宣讲活动
此外,黄冈市检察机关还深化综合履职,推进源头治理。严厉打击破坏公平竞争领域犯罪、从严打击严重危害金融安全犯罪、切实加强涉市场主体民事监督、切实加强涉市场主体行政监督、积极开展涉市场主体公益诉讼监督、积极开展市场主体涉未成年人经营规范化监督,不断优化法治化营商环境。
为困难群众发放司法救助金119万元
在“检护民生”专项工作方面,黄冈市检察机关细化工作举措,做实检察为民。
——聚力保障民生就业,强化监督质效。黄冈市检察机关民事部门办理的7件检察建议法院全部采纳、办理的涉农民工追索劳动报酬支持起诉案件33件,帮助42名农民工追回拖欠劳动报酬21.195万元;着力加强社会保险领域检察监督,黄冈市黄州区检察院办理的张某某合同诈骗立案监督案被湖北省检察院典型案例采用。黄梅县检察院通过自主研发的“监督模型”,成功助力医保部门追回流失的医保基金。
——聚力群众急难愁盼,强化权益维护。着力加强残疾人权益保障,着力加强未成年人权益保障,未检部门推动烟草管理部门调整校园周边禁烟范围的合理化布局,黄冈市内校园周边禁烟范围从50米扩展到100米,系湖北省内首创举措;红安县检察院办理的网络招聘服务平台违规发布歧视女性招聘信息案被多家媒体刊发;深入推进司法救助和国家赔偿工作。控申部门救助困难群众67人,发放救助金119万元。
查看农村福利院食品安全情况
——聚力金融风险防范,强化专项监督。民事部门准确把握国家房地产调控政策,共办理借款合同纠纷案件2件,涉房地产纠纷案件3件。
——聚力守护公共安全,强化为民初心。加大公民个人信息安全司法保护力度,着力开展涉伪劣商品检察监督,着力加强生态环境和自然资源保护,着力破解影响农业发展、农村稳定、侵害农民利益等突出问题。麻城市检察院开展农村烟花爆竹安全生产监督小专项,办理行政公益诉讼案件20件,消除烟花爆竹经营店安全隐患63处。
——聚力国防军队建设,强化协作成效。罗田县检察院针对红竹沟游击队驻扎旧址存在的环境问题、武穴市检察院针对程国英烈士纪念设施污损情形发出检察建议,督促行政机关依法履职,目前皆已整改完成。
与此同时,黄冈市检察机关还完善机制建设,形成工作合力。该市两级检察院主动加强与人民法院、公安机关、司法行政、民政、人力资源社会保障、工会、妇联等部门的沟通协作,形成民生问题源头治理工作合力。
主动融入流域综合治理大格局
在“助力流域综合治理,推进长江经济带高质量发展”专项工作方面,黄冈市检察机关强化流域思维、突出履职重点、强化协同治理,主动融入该市流域综合治理大格局。
黄冈市检察院有关负责人介绍,根据“四大检察”履职重点,该市检察机关针对性部署开展条线式小专项。刑事检察部门开展打击非法捕捞小专项,共审查逮捕6件10人,审查起诉7件10人;行政检察部门开展生态环境资源领域小专项,共办理行政违法行为监督案件19件、行刑反向衔接案件12件;公益诉讼检察部门开展耕地保护、农村人居环境整治等小专项,共办理案件85件。
与此同时,黄冈市各基层检察院聚焦地域公益损害突出问题,针对性开展小专项。黄梅县检察院针对医疗废水、废物综合治理开展小专项行动,重点针对村卫生室医疗废水乱排、医疗废物随意处理等违法情形,立办案件11件。红安、麻城、蕲春、武穴四个县市检察院开展消防安全小专项行动,针对住宅小区飞线充电、消防通道堵塞、福利院、学校消防设施质量不合格、配置不齐全等违法情形,立办案件47件。
牛车河设立生态环境公益检察保护区(来源:极目新闻记者黄忠摄)
此外,黄冈市检察机关还全面探索检察机关服务小流域综合治理小专项,共办理案件30件,取得了初步成效。浠水检察县检察院针对芦河港部分河段污水未接入城市管网、直接排放,造成严重水体污染问题,立办案件4件,督促新建8250米污水管网、1座污水提升泵站及3座智能分流井等,完成污水管网改造,流域水环境得到全面改善。
流域综合治理需要上下一体发力。
黄冈市、区两级院联合组建办案团队,对长江河道管理范围内圈养牛羊污染生态环境、威胁行洪安全的违法情形,与相关单位召开磋商会,立办案件10件,采取公开听证方式督促行政机关依法履职,拆除牛棚18处1万余平方米、清理畜禽粪便100余吨,有效促进问题整改到位。
牛车河美景(来源:极目新闻记者黄忠摄)
区域同向施策、内外同频共振,流域综合治理才能高效。
记者了解到,黄梅县检察院依托建立的长江流域、龙感湖流域生态环境保护公益诉讼协作机制,将发现的非法收购、加工、销售长江野生鱼类和龙感湖流域生态受损案件线索移交至安徽省宿松县检察院、九江市浔阳区检察院,促成两地检察机关成功立办案件4件。
(除署名外,其余图片由通讯员供图)
(来源:极目新闻)