俄罗斯出手制裁美国银行！金融战，美国真能为所欲为么？

根据观察者网、英国金融时报等媒体的报道，2022年俄乌冲突爆发后，美国与欧洲马上冻结了俄罗斯央行3000多亿美元的外汇储备。其中的大头掌握在欧盟手中，大约2600亿欧元规模。

由于俄乌冲突变成了一场持久战，西方国家在援乌这件事上也是捉襟见肘，拿不出太多钱了。于是美国和欧盟就打起了俄罗斯央行资产的主意。不过至于这笔钱怎么用，美国跟欧盟之间还是有分歧的。

欧盟一直主张俄罗斯央行的本金不能动，毕竟这是俄罗斯的国家资产，直接没收就变成强盗行为了，后果十分严重。那欧盟是怎么干的呢？他们让这笔2600亿欧元的巨款，不断产生利息、利润等增值资金，把这笔多出来的钱援助给乌克兰。

例如有俄罗斯央行有1910亿欧元的资金，被扣留在了比利时中央证券存放处。到今年1月份的时候，这笔钱已经产生了几十亿美元的利润了。欧盟成员国达成了一项大家都认可的协议，就是把这些利润全部划拨给乌克兰，用来支持乌克兰的战后重建工作。

3月份的时候，比利时首相又提出了一个新的想法，就是欧盟发行债券给乌克兰筹钱，然后把俄罗斯资产生成的利润，拿来当做债券的利息，发给投资者。类似的想法还有挺多的，不过本质都差不多，也就是把俄罗斯资产的利润，包装成各种形式的金融产品，最后流到乌克兰手里。

欧盟的这个做法，其实就相当于不碰俄罗斯的本金，战后甚至是有机会把钱交回给俄罗斯的，相对来说比较克制，所以俄罗斯的反应也没那么激烈。美国这边就不一样了，出手非常狠辣。

根据英国金融时报的报道，美国牵头，拉拢了英国、日本和加拿大政府，提出了完全没收俄罗斯资产的想法。也就是说，被冻结的3000多亿美元俄罗斯资产，本金和利润美国全都要，一分都不留给俄罗斯了。

前不久美国国会通过的950亿美元对外援助法案，捆绑了一个叫“为乌克兰人重建经济繁荣和机会”的法案。这个法案的核心，就是要没收俄罗斯在海外的全部资产，然后一起打包送给乌克兰。

美国其实很清楚，这种“明抢”行为，美国自己说了不算，得欧盟点头才行，毕竟俄罗斯资产的大头在欧盟那里，不在美国手上。美国也在极力拉拢欧洲国家，尤其是G7集团里的德国、意大利和法国，希望他们改变主意，也跟着美国一起打劫俄罗斯。

俄罗斯听到这个消息直接炸锅了，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫明确表示，一旦俄罗斯在海外的资产被没收，美国要负全责。俄罗斯也迅速开启了反制行动，比如扣押了美国最大银行摩根大通在俄罗斯的全部资产。

其实俄乌冲突之后，俄罗斯也对外宣称过，对等扣押了西方在俄罗斯的金融资产，大概5000亿美元规模。4月26号，俄罗斯颁布了一项法令，说只要有俄罗斯海外资产被扣押或制裁，对俄不友好国家在俄罗斯的资产也会被马上“接管”。首批接管名单也出来了，德国尤尼珀公司和芬兰富腾公司，在俄两家能源企业中的股份，都被俄罗斯政府全数扣下。

美国在那拱火，结果最先遭殃的是欧洲企业。这让德法意等欧盟国家也看清了局势，认为美国的提议还是太极端了，一方面可能会招来俄罗斯的极端报复，另一方面可能会彻底扰乱国际金融秩序，最后搞到欧盟玩火自焚。欧洲央行行长拉加德就站了出来，她警告美国，直接没收俄罗斯资产并转交给乌克兰，是践踏国际秩序的恶劣行为，最终会严重损害欧盟利益。

有专家在接受凤凰卫视的采访时就表示，一个主权国家的国有资产是享有豁免权的，这得到了联合国等相关国际法的明确承认。除了公开宣战的交战国之外，任何国家都不能扣押另一个国家的资产，更不用说直接没收充公了，这些都是没有先例的，谁都不知道会发生什么意想不到的严重后果。

不过美、英等国不仅没有收敛，反而变得越来越肆无忌惮。比如我国蓝天格锐非法吸收公众存款案的主犯钱志敏，带着12.6万被骗群众的血汗钱，足足300亿元逃到了英国。最近钱志敏在英国法庭上接受了审判，但是我们国内这些被骗民众还是拿不回自己的血汗钱。因为钱暂时被英国扣下了，后续还可能被充公，一半给英国警方，另一半划到英国内政部。

要提醒美、英等国的是，在国际交往中不讲道理，破坏规则，一般是没有什么好结局的，瑞士就已经吃过苦果子了。曾经的瑞士，一直号称是永久中立国。靠着这个身份，瑞士躲过了两次世界大战，用百年的时间建立起了不卷入政治纠纷、严格保密的银行金融规则体系。

一直以来，“私人财产神圣不可侵犯”都是西方国家标榜的主要原则。瑞士把这个原则发扬光大了，即便是在两次世界大战中，也没有冻结私人资产的行为。一百多年里，瑞士一直坚守自己立下的规矩，所以全世界的富豪也都放心把钱存到了这里，让瑞士变成了全球最富裕的国家之一。

但就在俄乌冲突之后，瑞士听从美国的号令，宣布冻结俄罗斯政商人士账户里的100多亿欧元资产，并且悄悄帮忙把这些资金从客户账上转移走了。瑞士也公开站队，向乌克兰提供了资金援助。这一顿操作下来，瑞士直接毁了自己百年信誉和“永久中立国”的金字招牌。

瑞士打破自己底线的行为，反噬也来得非常快。很多富豪迅速从瑞士金融系统中转移资金，大量的热钱开始流出瑞士，这不仅导致瑞士信贷银行当时多次传出濒临破产的消息，瑞士央行也创下了116年来最惨表现的纪录。根据瑞士央行公布的数据，2022财年亏损超过了1400多亿美元，瑞士接近20%的GDP就这么亏掉了，这在他们国家百年金融史上，还是头一遭。

美、英等国，如果一意孤行，免不了重蹈瑞士的覆辙。英国《每日电讯报》指出，美国为首的西方国家，如果强行没收俄罗斯的国家资产，就是对他们自己建立的规则的公然践踏。如果西方国家可以对俄罗斯采取这种手段，那么其他任何国家都可能成为下一个受害者。

美国最大的麻烦，并不是俄罗斯对那5000亿美元资产的反制，而是一旦打开了随意没收他国资产的“潘多拉魔盒”，整个西方商业、金融体系都将面临崩塌的风险。比如现在的货币体系，都是以信用为支撑，一旦西方国家失去了信用，美元，欧元，英镑等都将要付出巨大的代价。

美国最好认真掂量一下，在没收俄罗斯资产这件事上，自己有没有资格“为所欲为”。