中俄最要紧的大事,普京担心生变,深思熟虑后,不得不对中国让步

2024年02月02日09:45:11 国际 1155

蒙古国近期爆料,象征中俄能源合作的重要项目“西伯利亚力量2号”已经搁浅。很快,俄方就出面澄清,相关谈判正在顺利展开。俄方似乎有意对中国退一步,对俄罗斯来说,当前的局势确实不等人,普京也该下决心让中国一步了。

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俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克

在国际能源市场日益复杂多变的背景下,中俄两国经济合作中的重磅大事——“西伯利亚力量2号”天然气管道项目的建设,将对全球能源战略和区域经济发展产生深远影响。但俄方连日来愈发感受到,该项目长时间悬而未决,面临很多不确定性和风险,并且决心加快推动该项目的实施步伐,确保中俄能源合作的战略布局,不受外界影响。

近日,俄副总理诺瓦克表示,俄罗斯和中国正在积极谈判通过“西伯利亚力量2号”项目,向中国供应天然气的合同。他告诉记者:“双方正在进行积极的谈判。”目前来看,俄方突然对这个项目作出澄清,还称俄方的态度“积极”这并非空穴来风。这和最近蒙古国方面流传的消息,有分不开的联系。

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蒙古国总理奥云额尔登

近期,蒙古国总理奥云额尔登向外界透露,“西伯利亚力量2号”天然气管道的建设,可能会延期,因为中俄双方对该管道的关键细节,还没有达成一致。尤其是过去两年创纪录的全球天然气价格,让双方的谈判变得“更复杂”,中俄双方需要更长的时间,对该管道的经济效益进行更详细的研究。

早在2019年,中国开始通过“西伯利亚力量1号”管道,从俄罗斯东部接收天然气。去年,该管道输送约230亿立方米的天然气。预计到2025年,该管道将达到380亿立方米的满载能力。而如果全长6000多公里的2号管道建成,俄罗斯就可以再对中国输出更多的天然气,最大输送能力将达到每年500亿立方米。

实际上,中俄已就2号管道谈判了很长时间,原本对外宣布预计将于2024年动工,管道的中国部分建设,由中国负责,管道的俄罗斯部分和蒙古国部分,将由俄气公司自费建造。

去年10月,普京告诉奥云额尔登,他相信2号管道项目将以“良好的速度”向前推进。去年12月底,诺瓦克还表示,俄气和中石油关于实施2号管道项目的经济和商业条款,正在进行最后审批,并将正式敲定。此外,这条管道蒙古国境内段的设计和勘测工作也在进行中。

值得一提的是,这条管道一旦拍板,蒙古国方面也将收到不菲的天然气“过路费”。如今,蒙古国总理亲自透露,建设这条管道的计划已经搁浅,这一定会让俄罗斯方面非常没面子。所以俄方这才对外作出积极的回应。

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西伯利亚力量1号管道的一段

俄乌冲突爆发以来,欧洲国家停止进口俄煤炭、石油和石油产品。在此情况下,俄不得不把天然气送往印度,中国和其他亚洲国家。俄罗斯也就更渴望通过建设2号管道,卖给中国更多天然气,以此来弥补在欧洲市场的损失。为此,俄总统普京与中方高层,在去年举行了两次会晤,俄方都一再强调准备建设2号管道。不过,中方这边却迟迟没有动静。

中国对于天然气的需求,主要源于结构性能源转型和环境污染治理需求。随着中国对大气污染的控制力度加强,以及煤炭对环境的负面影响,清洁能源,尤其是天然气的消费量逐年攀升。近10年来,中国消费的天然气,增加了近4倍,达到3600亿立方公尺,预计在未来10至15年内,这个数字将进一步增长3000亿立方公尺。不过,在“西伯利亚力量2号”项目上,中国并没有表现出与俄方同等水平的紧迫感。

首先,中国在全球能源布局上,呈现多元化的趋势。除了俄罗斯,中国还从中亚国家,例如土库曼斯坦进口天然气,并且通过缅甸等国的输气管道,增强了中国能源的陆路输送能力。这一多线并进的策略,在一定程度上降低了中国对任何单一供应国的依赖,提高了中国在价格和合同条款谈判中的议价能力。

其次,中国在追求能源安全的道路上,始终坚持平衡内外的原则。尽管海上运输线面临潜在的地缘政治风险,但中国加大了对国内能源开发的投入,同时也在积极推动可再生能源的发展。这些努力在总体上为中国提供了更多的能源保障和谈判筹码。

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中俄东线”西伯利亚力量1号”天然气管道

针对这样的形势,俄罗斯若想在能源出口市场上占据优势,就必须考虑到中国方面的战略布局。在当前的国际环境中,双方应更倾向于寻找共赢的解决方案,而非单方面的利益诉求。对俄而言,中国巨大的市场潜力和对环境改善的迫切需求,是俄罗斯推动天然气出口的重大机遇。对中国来说, 固然需要俄罗斯的资源支撑,但也需确保能源供应的多元化和安全性。

说白了,俄乌打了2年,现在俄罗斯面临财务上的困难,远比中国更需要这条管道,所以在议价方面,中国不着急,也就更占优势。如果俄方不作出一定的让步,那么谈判的时间势必会延长。而中方受到的影响也会远远小于俄方。

不过,即便在力量对比中,俄方更为急切,中国也会在合作的基础上,确保自身的长远利益不受损害。在未来的能源博弈中,双方都应本着相互尊重、平等互利的原则,谨慎行事,共同促进双边能源合作的深化发展。

而且,从技术层面而言,俄罗斯将天然气由西方转向东方困难重重,想用2号管道取代北溪2号,在短期内也不切实际,因为2号管道还需一个漫长的建设周期,才能最终投入使用。也正是在筹备和讨论的漫长过程中,随着国际形势的不断变化,俄方也越发意识到了,时间不等人。

因为俄罗斯的每一次外交风波、每一项经济制裁、每一场地缘政治博弈,都有可能给2号管道项目带来新的挑战。因此,为了确保项目的顺利进行,进一步巩固两国的能源合作关系,俄方也是时候该下决心,加速推动项目落地了。对俄方来说,在天然气管道建设如此重要的时刻,任何犹豫和延迟,都可能导致机会的流失和战略布局的受阻。

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