民族是一种被想象为本质上有限但享有主权的政治共同体。在普遍观念中，白俄罗斯和俄罗斯被高度绑定在一起，从俄白联盟向纵深发展、白俄罗斯坚定地支持俄罗斯发动的特别军事行动便可见一斑。实际上白俄罗斯也在谋求独立民族国家的构建，这是白俄罗斯国家发展道路。当然，白俄罗斯民族国家的建构存在诸多问题，如独特的文明发展历程不仅塑造了白俄罗斯民族多元杂糅与国族分离的特点，白俄罗斯政权面临着苏联时代遗产引发的政治危机等。这些问题迫使白俄罗斯政权在民族国家建构和应对危机时不得不着力弥合分歧、消除张力，以维护国家统一与主权独立。
一、白俄罗斯民族的地理历史特征
白俄罗斯民族文化是欧洲文明的有机组成部分，但独特的地理位置和发展历史使其具有多元杂糅和国族统一性差的特点：
一方面，地理位置使民族文化“融汇百家”。第聂伯河-德维纳河文化、纹陶文化、米洛格拉德文化、北方沿海文化等诸文明交替出现。波罗的海诸部族文化传统与斯拉夫文化传统的结合构筑了白俄罗斯文化的基础。当今的白俄罗斯民族是带有古罗斯时期方言特征但远离民族主体独立发展的东斯拉夫族群后裔。
另一方面，白曾长期处于波兰立陶宛联邦、沙皇俄国、苏联等帝国的统治下，但由于地方自治传统，形成了独立的民族意识。其发展历程使民族构建与国家建设长期处在不同的轨道上，导致民族认知与国家认同的错位。这一问题在两次独立建国运动中并未被解决。相反，在卢执政后，白被逐步建构成欧洲民族国家的特例，其民族特征被摧毁，国内民族主义运动遭压制，较完整保留苏联时期的秩序体系与价值观。被长期掩盖的民族认知与国家认同的异步性问题最终在2020年的政治危机中暴发。
二、白俄罗斯民族国家构建中的难题
21世纪，世界再次进入大变革时代，民族主义思潮复兴，促进了白俄罗斯民族意识的觉醒，为其民族国家的现代化带来机遇，但也必须直面自身特点造成的民族国家构建难题，这其中主要包括：
（一）旧有民族元素的整合与现代民族概念的重塑
丰富的文化发展史使白俄罗斯民族构成元素复杂。20世纪初末两次不成功的民族主义运动表明，某地区最大的族群未能建构出独立民族国家，是因为未能形成现代民族。因此，如何把立陶宛大公国的虚构概念、东正教信仰和关于苏联的记忆等旧有民族理念整合起来并加以重建是白俄罗斯民族理念现代流变的重点，也是白俄罗斯新时期民族国家建设的基础和成功与否的关键。
（二）族群身份认同冲突
历史上的国家分裂、苏联的民族政策和20世纪初海外移民的分流塑造了白多样化的族群意识，阻碍了其民族主义运动以及统一身份认同。而苏解体后卢政府实施的俄罗斯化政策进一步激化族群对立，导致白俄罗斯现代民族国家建构的内在张力增强。此外，俄白间的特殊关系及不断增强的对俄依赖削弱了白在国家构建问题上的战略自主性。如何弥合族裔间的身份认同差异，构建统一独立的民族国家意识成为白当局在国家建设过程中的焦点问题之一。
（三）民众与精英的区隔
白的民族主义运动从未表现出强烈群众性。这一方面表现在以农民为代表的白民众很少意识到独立的民族身份；另一方面表现在来自上层俄罗斯裔、波兰裔家庭的白精英活动家们虽有民族意识和现代民族理念，但很难接受建立在白俄罗斯种族与白俄罗斯语基础上的身份观念。如何重构政治传统，促进大众理解并加入被重新定义的政治社群变为亟待解决的任务。
三、政治危机下的白俄罗斯民族国家建构策略
2020年的政治危机促使白当局更加重视新历史条件下的民族国家构建，针对已有问题，结合自身发展特点，采取了一系列措施：
（一）加强与身份认同有关的立法建设
为加强国民意识，白当局正在对《国籍法》进行修订，对国民身份做出更清晰的界定。白还计划对《国家安全构想》修改和补充，将历史记忆、“人民”的宪法分类及其保护等列入国家战略利益的范畴，并添加公民社会责任等新内容。
（二）加强爱国主义教育，着力塑造新历史观
为增强国内共识，提高国家凝聚力，白当局设立民族团结日，并将其与胜利日和独立日并列。政府还举办人民团结年等主题年活动，并以此为契机开展爱国主义教育，弘扬历史文化传统，以塑造统一、独立的历史观。
（三）加强社会建设，提高社会组织与政党地位
为加强政府与社会之间联系，增强社会动员能力，白国修改宪法，增设全白俄罗斯人民大会，同时制定《公民社会法》，并修订《政党及其它社会组织活动法》，为政党建设和公民社会发展构建法律基础。
（四）努力维系多元外交，营造更有利的国家建设外部环境
伴随2020年白俄罗斯国内政治危机和乌克兰危机的爆发，美西方对白实施了政治孤立和经济制裁。这使得白与美西方的关系彻底断绝，对俄依赖急剧增强，进而导致国家独立性遭受严重质疑。为对冲骤增的外部压力、消除国内对国家主权丧失的忧虑，白当局奉行多元平衡的外交政策，积极参与多边组织活动，谋求上合组织成员国地位，广泛拓展与中国等亚非拉国家的关系，努力为民族国家的构建创造有的外部环境。
全文转载自公众号《世界民族热点》（点击阅读《政治危机下的白俄罗斯民族国家构建：困境与应对》）
作者：张艳璐
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