近年来,路桥区积极贯彻落实党中央、国务院和省市政府关于加强森林防灭火工作的部署,通过健全管理机制、提升防控水平、增强扑救能力等综合措施,全力补齐辖区森林防灭火短板,切实提升森林防灭火能力。截至目前,该区已连续15年未发生重大森林火灾和人员因森林火灾火情伤亡事件。

一
以制度化提升“管”的能力,健全高效管理体系
01 严格履责机制
优化防火责任体系
严格落实森林防灭火行政首长负责制,通过责任清单、履职清单、绩效清单,进一步细化工作职责,以“区领导包镇、镇领导包村、村领导包户”等方式,100%签订责任书或承诺书,将森林防火责任落到每一个人、每一个山头地块,全面构建党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖的防火责任体系。
02 理顺联动机制
建全工作运行体系
出台相关文件,完善协调配合的联动机制、敏锐感知的预警机制、突发快响的应急处置机制,构建了辖区各部门各镇街之间指挥顺畅、运行高效的工作体系。今年已召开“春季森林防灭火”“高温干旱森林防灭火”等专题部署会,组织联合行动,发布工作通知以及森林火灾风险预警信息。
03 完善考核机制
建设督导整改体系
探索“月督导、月通报、季考评”考核新模式,路桥区森林防灭火指挥部成立督导组,不间断、不定期深入一线开展明察暗访,每月编发工作专报,通报工作进度落后镇村,下达督办单,对发生火情的镇街进行警示约谈,跟踪问效;每季度对照考核项目进行阶段打分排名,倡导“干在平时、考在平时、评在平时”的工作理念,提升考核时效性、增强考核公正性。

二
以精准化提升“防”的能力,筑牢群防严密防线
01 数字赋能
实现“科技防”
推进区、镇、村三级应急可视化指挥体系建设,通过安装防火高清摄像头、安排无人机巡飞、架设信号塔、配备布控球和可视化单兵等,实现全区森林全覆盖监控,并建成区、镇、村三级30分钟内可视化联通指挥体系。截至目前,全区共安装森林防火高清摄像头200个,开展重点地区巡飞无人机27台,实现所有林区深处公网通信全覆盖。
02 火源管控
实现“源头防”
常态化开展野外火源专项治理和打击违规用火行为专项行动,全面加强祭祀、农林事生产性用火等管控力度,通过开展常态巡护、设立固定检查站、流动检查车,织密全域无死角管控网。截至目前,共组织超3万人次开展分组流动巡查,累计排除整改隐患120个,劝阻用火900人次,查处、制止违规用火760起,行政拘留35人,野外违章用火行为基本全部得到控制。
03 森林改造
实现“本质防”
通过开设防火隔离带、开展针叶林阔叶化改造、种植不含油脂、水分含量大的耐火树种等措施促使森林防火由简单的防火隔离阶段步入可持续生态文明防火阶段,为森林防火筑起天然屏障。截至目前,已管护防火隔离带70公里;近三年通过割灌除草、间伐、修枝等森林抚育方式改进林相7455亩。


三
以规范化提升“灭”的能力,增强应急处突水平
01 建强专业灭火队伍
路桥区作为非森林火灾高风险区域,自我加压,组建区级专业森林消防队伍、镇街半专业森林消防队伍、村级扑火突击队等多支灭火队伍,并制定了八项规定制度,实行规范化建设、准军事化管理,持续提升辖区森林防灭能力水平。今年成功组建了1支30人的区级专业森林消防队伍,实现辖区每个林区村都有10人上的扑火突击队。
02 强化灭火设施配置
加大灭火基础设施建设经费投入,加快推进“引水上山,以水灭火”工程,并委托测绘人员对蓄水点逐一进行实地勘测上图,打造“300米水源供给圈”,全面提升辖区森林防灭火设施建设水平。截至目前,在山顶、山腰等合适位置设置了132个总计近2000立方米的森林防火蓄水箱及配套设施。
03 提升灭火实战能力
层层抓好指挥员、消防员、护林员等森林防灭火战术技能知识培训,推动教育培训日常化、实战化,各扑火队员做到“日日训练、月月培训、时时备勤”。为更好的贴近实战要求,一方面,定期组织开展野外扑灭火实操培训和综合性实战演练,提升打赢能力。另一方面,不定期以“不打招呼不彩排”的紧急突发演习考验各扑火队伍,提高突发情况快速反应和集结能力,确保战时队伍拉得出,扑火装备用得上。截至目前已举办综合性实战演练2次,应急演练80次。
来源:台州应急管理

