疫情之下，我对民防工作的几点思考

编者语：

连日来，抗疫冲锋号持续吹响，全市民防系统广大党团员、干部职工们响应号召，听从指挥，勇毅前行，积极投身到社区防控一线，化身大白和小蓝，充当志愿者，加入突击队，用奉献彰显民防人的责任担当。

他们在社区，在楼道，在检测处，在隔离点，体温测量、人员排查、信息登记、维持秩序、转运安置、消毒消杀；在岗位，在网络、在指挥中心，疏导心理、防疫宣传、鼓舞士气......

来看！ 一颗颗炽热的红心，一句句感人的话语，一篇篇走心的日记！

2022.4.15 社区志愿者

市民防监督管理事务中心 熊喆

今天，我作为志愿者已经第15天。早饭还没吃呢，楼里志愿者群组长发布消息，“今天上午抗原检测，下午还要做核酸检测。看看大家谁有空？”“我可以”，“我可以”在一声声回应下，志愿者队伍就形成了。大家迅速赶到楼下，熟练地穿好防护服，戴好口罩、帽子、面罩和手套，已经不像第一次穿防护服那样笨拙，整个准备工作训练有素，组织有序。“小吴和小钱，你们负责通知楼X层，忠佳你负责登记，熊喆负责维持秩序，小李你机动，随时支援。”经过多日的磨合沟通，群策群力，积极动脑，多次修改核酸检测路线流程，形成了一套有机制的流程，这其实和我们工作是一个道理，以制度管人，以流程管事。当我们脱下防护服，一颗心也落了地。经过一天的奋战，终于完成了社区核酸检测任务，不拉下任何一位居民。

无论是一名社区志愿者还是一名民防工作者，我们的职责是保护好人民群众的安全。疫情以来，我们虽有过埋怨，但更多的是理解；虽有过挣扎但更多的是奋进。在这场疫情之下，不仅仅只有封控，还有对基层的了解，对民防工作的思考。

应急救援，建立完备预案。从病源到迅速发展，范围之广，远远超出了我们想象。这个事实告诉我们：要建立一个完备的应急预案。人防战时预案也是如此，既要考虑短期的，更要考虑长期的，要考虑突如其来的战争，也要考虑百年一遇的灾难。战争不是请客吃饭，写个请帖再来登门拜访，这是不现实的。一旦进入战争，哪些需要先期转换，哪些要逐步落实，都要有个全方位考虑。要建立逐级落实的制度，市、区、街道（镇）和社区都应该有完备的平战转换预案，包括救援队伍、物资储备、人员和民防工程战时转换等落实情况，都应在这个预案一一体现。

指挥通信，架起战时桥梁。对照民防工作，也要依托自身的信息系统建设，外联大数据、内建基础数据。大数据分析处理、联合筹划决策、精确指挥控制、实时效果评估、集约高效保障等各方面，把平时与战时指挥通信系统有机统一起来，提高快速反应能力；建立常态运行的制度机制，适应战时常态化运用、多样化运用客观需要，持续保持联合指挥能力；形成精干高效的运转模式，实现指挥通信管理标准化、流程化、精细化。要把民防的基础数据摸清、理清、算清，数据精准、可靠、有效。指挥系统要市对接区，区对接社区，社区对接每一个村，最为关键的是每一个民防工程要信息畅通，指挥有保障。这就要求在每个民防工程内建设警报、通信、广播甚至物联感知系统，沿路民防工程连成线，社区连成片，街道连成块，通过既定的预案进行指挥，确保通讯畅通。

民防建设，注重工程实效。从这次疫情我们发现后备方舱医院的建设及其物资储备的重要性。对于民防工程来说，也是如此。建设的项目要功能齐全，搭配合理，尤其是要建设一批骨干工程，注重实效性，但也不能一窝蜂建设，造成建设过剩，或者分布不合理。应该根据国家和上海市人防整体规划，合理建设骨干工程，分批使用。同时要从平战结合考虑，研究新型材料、装配式墙体和快速转换的技术措施在民防工程中合理运用，做好物资储备、转换措施和实施方案。

强化演练，注重实际训练。经过一个多星期的配合，自我完善，各个小区各个楼逐步形成了一套完整的工作体系。这是我在做社区志愿者工作中最切身体会，从当初的人手紧张到现在游刃有余，就是在实际工作中总结出来经验教训和工作方法。透过社区疫情防控，我发现社区工作者和志愿者才是最基础的力量，当战争来临，就需要依靠这些社区工作者来帮助疏散群众，发放物资，甚至心理疏导。民防部门要加快对这些人员培训，甚至是实战模拟，同时联合其他应急、消防、医疗、公安等部门协同训练。通过实战训练和联合演练，做到平时演练流点泪，战时少流血少伤亡。

供稿：市民防监督管理事务中心

编辑：施金豆

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