壮丽70年 奋进新时代｜嵊州市崇仁镇：持续深入推进高水平“三个崇仁”建设

工业强镇 实干兴镇

2019年，是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。今年以来，围绕抢抓发展机遇、全力推进高质量发展转型的工作目标，积极开展“三个年”“三服务”活动，较好地完成了各项工作，推动了辖区经济社会的持续发展。

1-7月，全镇实现一般公共预算收入4608.42万元；规上工业产值9.48亿元，同比增长19.8%；实现规上工业增加值1.82亿元，同比增长11.1%；战略性新兴产业产值3.86亿元，同比增长15.7%；完成固定资产投资3.22亿元，同比增长49.5%；工业有效投资1.65亿元，同比增长58.3%；高新技术产业投资1.02亿元，同比增长384.2%；实现自营出口1.95亿元，同比增长17.8%。

今年以来主要工作

经济发展再上台阶

加速产业升级。按照“规划一批、建设一批、提升一批”的思路，对辖区内的产业平台开展定向升级。高标准规划农业开发区项目，完成项目概念性规划，力争创建省级和国家级经济开发区。及时签订崇仁镇智能机械轻纺小微园区建设项目勾地协议，完成土地摘牌。深入研究设计方案，有序开展富四产业平台提升工作。

崇仁镇汽摩配园区

优化营商环境。持续深化“三个年”“三服务”活动，严格落实班子企业结对联系制度和重大产业项目例行督查制度，有效帮助解决企业项目推进和自身发展中遇到的各类困难和问题178个。协助23家企业完成裁执分离补办,补办总土地面积16.58万平方米、总建筑面积9.22万平方米。开展主职领导外出招商活动12次，接待来镇客商31批95人次，洽谈项目6个，涉及项目投资额超33亿元，成功签约项目1个，实到市外境内资金2.5亿元。抓实项目入库，加快推进7个重点项目建设，计划投资9087万元。

增强农业基础。广泛开展粮食安全生产、农业技术政策宣传，开展全镇水稻补贴、冬季毛竹笋砻糠覆盖补贴、2018年度村级耕地保护补偿面积的调查统计，发放各类补偿资金279万元，办理农机补贴124件次。举办淡山油菜花农旅风情节，新增猪娘岭樱花、钳口荷花等以农业资源为依托的网红打卡点，农旅结合助推传统农业转型升级的速度加快。实施了小流域治理工程，崇仁江综合治理分两个标段开工建设，已完成工程量的50%以上；15个水利项目进展较快，14座山塘水库的标准化创建工作持续推进，农业防汛、防台、防火体系建设日臻完善。

古镇闹元宵

重大建设项目加速落地

1.正式动建总投资达6000万元的崇仁镇卫生服务中心工程。

2.扎实开展嵊州市公交客运西站地块政策处理及前期工作。

3.实施了全省文保单位中最大的智慧消防物联网项目崇仁古镇消防工程，已完成一期工程总工程量的70%。

4.实施了农村道路提升改造工程，8条村道、1条乡道里程计15.9公里已陆续开工。

崇仁镇大街

5.大力推进城乡供排水一体化工作，着重启动横岗村、张村等9个农村饮用水提标达标工程建设。

6.全面完成杭绍台高铁政策处理工作，及时化解高速、高铁施工中发生的纠纷矛盾，保障中心工程无障碍施工。

7.推进崇仁中学教师宿舍楼改造和教学楼拆建工程，实施镇中心学校教学楼建设和春联幼儿园改造提升工程，为辖区学校教育质量稳步提升创造条件。

城镇精细管理提标进位

落实动态化管理。纵深推进“无违建”创建工作，共计处置各类违建面积28.24万平方米，完成全年任务数的112.97%；完成裁执分离点不动产权证补办16家；完善“一户一档”信息2500宗；上报农房确权登记办证资料6278本，完成任务数的160.97%，提前完成全年任务。启用“智慧城管”，组建一支高素质的综合执法队伍，开展全域文明创建志愿服务，让全镇党员干部群众共建共享文明集镇。

开展全域性治理。开展交通安全大会战，完善“街长”“路长”公示牌和管理制度，整改风险隐患点位10个。申报“一事一议”项目17个，持续深化“五星达标、3A争创”和环境整治示范村创建工作，加大垃圾分类工作推进力度，全力打好蓝天保卫战，争创省级卫生乡镇，构建“整洁美丽、生态良好、宜居宜游”的良好乡村人居环境。

完成行政村规模调整。广泛听取各界意见建议，确定调整方案，提前启动工作政策学习和业务培训，行政村数量由63个调整至32个，行政村规模调整工作圆满完成。全面整合资源，实行集约化办公服务，关注新村融合后磨合运转，促进各村发展。

岭头山雾淞

惠民工作持续深入

文化特色再提升。开展“我们的节日”、“边走边画”、书画下乡等文化展示系列活动，成功举办古镇闹元宵、端午情浓等特色活动，吸引在线点击人数超70万人。整合文化站、文化礼堂资源，打造成新时代文明实践活动所(站)，开展文化活动28场，丰富人民业余文化生活。

便民服务再提标。加快推进“让数据多跑路”，提升群众办事“最多跑一次”的良好体验，受理群众办事逾4000件次，发放各类补助资金15万元，新增市场主体308家，增设63个村级退役军人管理站和8个村级避灾安置点，切实提升群众的满意度和获得感。加强城乡医联体合作，优化公共卫生服务。

安全生产再抓实。开展重要节点、重点领域的安全生产大排查大整治活动，共计检查单位、场所484家次，责令改正、停止违法行为225起。开展豆制品规范整治和争创食品安全县市政策宣传,保障群众的食品安全。

樱花基地

下阶段工作任务

下阶段，崇仁镇将继续围绕市委、市政府以及镇党委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调和高质量发展理念，深化工业强镇、实干兴镇，持续深入推进高水平“三个崇仁”建设，保持经济持续健康发展和社会大局持续稳定，全力确保圆满完成年度目标任务。

淡山油菜花节

一、提速产业升级，推动振兴实体经济

一是有力推进行业整治。坚决贯彻落实市委市政府关于推进行业整治工作的部署和要求，以硅藻土行业整治为重点，加快传统产业的改造提升，在关键领域、关键节点上不折不扣完成工作任务，帮助重组企业做好规范提升。加大联合执法力度，对逾期未完成整改提升或擅自复产的企业，将依法予以关停。

二是加快引进新兴产业。加快农业开发区的项目申报，把其打造成为集现代物流、高新产业为一体的新产业平台，进一步提升发展空间，强化投资吸引力。开展招商选资年系列活动，将文旅资源等优质资源以特色活动等形式进行整合式推介，做好税源企业的引入和高新企业、物流企业的招引工作。建立小微园区招商入户和项目落地联审制度，形成审核报批服务等工作机制，加速特色项目、优质项目的择机落地。加快推进富四工业园区的提升改造，不断扩大产能，形成区域引领。

三是强化对企帮扶培育。深化企业网格化服务工作，坚持班子领办、片村联动，持续深化对企服务，做到政策扶持宣贯到位、上限上规关注到位、高新培育辅导到位，在项目统计入库、指标上报、政策落实方面做好持续的业务指导工作。积极开展小微企业培育工作，落实专人开展指导帮扶，确保完成年度新增规上企业4家，限上企业2家，股改2家的目标任务。持续完善88宗建设用地批后监管工作，研究出台镇级扶持政策，增强崇仁企业的发展信心，加快企业成长。通过“以商招商、亲情招商、乡贤招商”等方式，积极引育税源项目，实现经济总量的增加。

荷花生态园旗袍秀

二、注力惠民保障，不断优化集镇品质

加大民生实事投入。把年初人代会上票决的8项民生实事作为第一要务，逐项抓好落实。(1)投资8000万元的嵊州市公交客运西站争取9月动建，年底完成总工程量的30%。(2)投资6140万元的崇仁卫生服务中心工程加速建设，一期3823.8万元的主体工程年底主体结顶；二期802万元装修和设备建设工程进入前期准备阶段。(3)投资2500万元的崇仁江治理工程，争取年底全面完成两个标段的建设任务。(4)投资3900万元的崇仁古镇消防工程，争取年内完成项目建设。(5)计划投资5亿元的嵊州市现代农业园区建设，争取列入省级现代农业园区争创计划。(6)投资1.2亿元的农村道路提升改造工程，将同步推进8条村道1条乡道3条县道的主体工程建设。(7)投资近1亿元的赵马村土地全域整治与生态修复工程，计划年底内完成所有项目建设。(8)计划投资2亿元的小微园区建设项目，争取年底完成主体工程建设的50%。这8项民生实事是我们的庄严承诺，是代表们和人民群众的期盼，我们一定排除万难，努力按计划加以完成。

加大美丽乡村建设。以“浙东唐诗之路”建设为依托，完成《中国历史文化名镇保护规划》编制并通过市级会审，打好“江南千年古镇”文化名片。深入开展“五星达标、3A争创”和美丽乡村建设相关工作，形成精耕细作提升集镇、“一村一品”布局全镇、依法管理持续深化的城镇建设工作思路，努力完成“古韵集镇、诗画广利、天然民胜、灵秀升高、创业富润、丰饶春联”的格局调整，全力打造乡村振兴和全域旅游的示范区、嵊州的农业大花园。

促进城镇管理提升。从“建、管、创”三方面入手，提升基础，优化品质。继续强化对集镇秩序的精细化数字化日常管理，完善基础设施，增强小城镇的功能。启动新一轮镇域总体规划(2020-2030)编制，完善基础设施和功能性项目布局。全力配合国家文明城市创建工作，确保完成省级卫生镇的争创工作，开展系列文明创建活动、生活垃圾分类工作，提高全民素质和城镇文明程度。

涵养辖区发展活力。以行政村规模调整为契机，设计完善新村运行有关机制，确保上下承接顺畅。稳妥处置行政村规模调整后续问题，着力建设一支素质高、能力强、政治素养好的村级干部队伍，提升基层治理能力。高度重视防汛防灾工作和安全生产工作，切实消除影响群众生产生活和社会稳定的风险隐患。深入开展扫黑除恶专项行动和“两减一创”工作，推进信访矛盾化解“清零”攻坚，维护辖区社会稳定。

三、坚持依法行政，致力建设高效政府

坚持依法行政。执行政府工作规则，规范日常办事、人员管理、重大行政决策以及综合保障等工作流程，推进法治政府建设。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、司法监督和社会公众监督，认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。深入推进政务公开，及时回应社会关切，提升政府公信力。

坚持高效办事。深入推进“最多跑一次”改革，持续深化政府职能转变和“放管服”改革，全面推行“互联网+政务服务”。坚持从实际出发，用心谋事、务实干事、努力成事，建成一支有肚量、有雅量、有容量的高素质乡镇干部队伍，全力以赴为人民办实事、为群众干大事、为企业当好“店小二”。

坚持实干兴镇。廉政建设永远在路上，必须常抓不懈、抓早抓细，严格落实中央“八项规定”和实施细则精神，进一步树立“一岗双责”意识，始终保持惩治腐败的高压态势，始终保持为民务实清廉的政治本色，坚决破除拖延耽搁、推诿扯皮的恶习，切实纠正不作为、乱作为和懒政怠政行为。强化对重点领域、重点事项、重点岗位和重点工程的监察监督，牢固树立政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”思想，注重开源节流，把有限的政府财力更多地用于支持发展、改善民生。坚持求真务实，狠抓工作落实，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。