印记2024·反腐｜9名正部级干部被查，中管干部“落马”人数破纪录

2024年，中央反腐败高压态势不减，坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。这一年，中央“以正风肃纪反腐为重要抓手”推进党的自我革命，纵深推进全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，同时发力、同向发力、综合发力，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。

12月22日，十四届全国人大常委会第十三次会议听取了国家监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的报告。报告介绍，党的二十大以来，全国监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题76.8万件、处分62.8万人，移送检察机关2万人，让群众真切感到正风反腐加力度、清风正气在身边。据大众新闻梳理，今年被查中管干部已达58人，是党的十八大以来中管干部被查官员数量最多的一年。此外，中央一级党和国家机关、国企和金融单位被查干部254人，省管干部598人。今年58名被查的中管干部中，正部级官员达到9人，也是历年来最多的一年。

9名正部级被查

今年落马的正部级干部数量明显增多，分别是3月被查的台盟中央常务副主席李钺锋；4月被查的江西省政协党组书记、主席唐一军；5月被查的农业农村部党组书记、部长唐仁健，十四届全国政协常委、民族和宗教委员会副主任苟仲文；6月被查的十四届全国政协常委、文化文史和学习委员会主任吴英杰；7月被查的十三届全国人大华侨委员会副主任委员罗保铭、十四届全国政协人口资源环境委员会副主任李微微；10月被查的宁夏回族自治区政协原党组书记、主席齐同生和12月被查的山西省政协党组书记、主席吴存荣。

在这些落马的正部级干部，大多数是任上被查的。从他们担任的职务来看，3人曾担任国家部委“一把手”，两人曾任省级党委书记。其中，唐仁健被查时担任农业农村部部长，苟仲文曾任国家体育总局局长，唐一军曾任司法部部长。值得注意的是，唐一军还曾担任过辽宁省省长。除担任过海南省委书记的罗保铭外，吴英杰曾担任西藏自治区党委书记多年。这9人中，有6人出“落马”于政协岗位上，他们分别是吴存荣、齐同生、李微微、吴英杰、苟仲文、唐一军。

值得注意的是，罗保铭是主动投案。十三届全国人大华侨委员会副主任委员罗保铭涉嫌严重违纪违法，主动投案。罗保铭早年在天津市工作，曾任天津市委常委、宣传部部长，2001年7月跨省调任海南省委副书记，曾一度兼任海南省委宣传部部长，2007年1月任海南省代省长，随后去代转正，2011年8月任海南省委书记。2017年3月，罗保铭不再担任海南省委书记，后先后任第十二届全国人民代表大会华侨委员会副主任委员、第十三届全国人民代表大会华侨委员会副主任委员，直至2023年3月。今年7月25日，罗保铭主动投案。

5名省级党委常委任上“落马”

今年5名省级党委常委在任上被查，显示中央反腐的决心和力度。

6月25日，云南省委常委、副省长李石松被查。10月14日，青海省委常委、政法委书记杨发森主动投案。重庆市委常委、政法委书记陆克华，上海市委常委、浦东新区区委书记朱芝松两人同在11月“落马”。12月6日，海南省委常委、海口市委书记罗增斌成为今年最后一位被查的在任省级党委常委。其中李石松、杨发森、朱芝松都是第20届中央候补委员，杨发森则是主动投案。

朱芝松作为今年最后一位被查的省委常委，是中纪委今年打掉的上海“首虎”，也是自1992年设立浦东新区以来第一个被查的浦东新区区委书记，是本届上海市委常委班子中首名被查者。

根据公开履历显示，朱芝松出生于1969年2月，江苏赣榆人，1989年毕业于哈尔滨工业大学机械制造专业，后长期在上海航天系统工作，1999年破格晋升为研究员，曾任上海市航天局局长助理、副局长，2008年11月任上海航天局局长、党委副书记。2014年5月转任上海市委宣传部副部长（正局长级），开始了仕途，先后任闵行区区长，闵行区委书记。

2019年8月，朱芝松调任上海市政府任副秘书长，兼任上海自贸区临港新片区党工委书记、管委会常务副主任，洋山特殊综合保税区管委会主任，负责主持新片区党工委全面工作、新片区管委会日常行政工作及洋山特殊综合保税区管委会全面工作。

2021年1月，朱芝松出任上海市委常委，8月任上海市委常委、浦东新区区委书记，直至2024年11月27日被查。

退休不是“挡箭牌”

党的十八大以来，全国范围内被查处的退休官员数量呈逐年上升趋势。

2024年1月1日起，新修订的《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）开始实施，根据其中的新增规定，党员领导干部离职或者退（离）休后利用原职权或者职务上的影响谋利，将受到党纪处分。

在今年这58名中管干部中，有20多名是退休被查。其中，“55后”占多数。年纪最大的“虎”是72岁的齐同生。齐同生1952年7月出生，河北平山人。齐同生长期在宁夏工作，2005年1月出任宁夏回族自治区政府副主席、党组成员，并于2007年6月转任宁夏回族自治区党委常委、自治区政府副主席、党组副书记。2013年1月，齐同生出任宁夏回族自治区政协主席、党组书记。2018年3月，齐同生转岗全国政协，担任民族和宗教委员会副主任，直至2023年3月卸任。

有专家认为，党员领导干部工作有退休之日，但对其的监督和管理没有留白之时。事实一再证明，退休、离职并非“挡箭牌”，任凭其腐败潜藏多深多久、花样如何翻新变异，终难逃纪法惩处。加强对退（离）休干部的监督管理，特别是日常监督，有助于引导领导干部严守纪法规矩，节制欲望、守住底线、远离红线，提高拒腐防变免疫力。

被查干部呈年轻化趋势

近年来，中央纪委在处理年轻干部违纪违法问题时，屡次提到“背离党中央对年轻干部的要求”这一措辞。而该说法第一次在中管干部中出现是在中纪委对王勇开除党籍和公职的处分通报里。王勇生于1971年3月，四川泸州人，曾在民航系统任职。2021年4月，王勇跨省升任西藏自治区政府副主席。他还是今年首位被查的首个“70后”副省级干部。

除了王勇，落马的“70后”中管干部还有3人，且均为任上落马，分别是时任中国电子科技集团有限公司党组成员、副总经理的何文忠，北京市政府党组成员、副市长高朋，青海省委常委、政法委书记杨发森。其中最年轻的是高朋，1972年出生。2023年3月，高朋任北京市人民政府党组成员、副市长。高朋被查时是北京市政府领导班子中最年轻的副市长。其晋升副部级仅1年时间，就成为二十大以来北京市落马的首个副部级官员。11月6日，高朋因受贿罪、玩忽职守罪被逮捕。

今年最后一位落马的“70后”中管干部是1971年出生的杨发森，在青海省委常委、政法委书记任上主动投案，是全国首位落马的“70后”省级党委常委。2021年3月，杨发森任新疆维吾尔自治区人民政府副主席。此次履新后，他成为新疆维吾尔自治区最年轻的省部级领导。2021年10月，任新疆维吾尔自治区党委常委、乌鲁木齐市委书记。当时，他是全国最年轻的省会（首府）城市“一把手”。

“70后”中管干部本是重点提拔培养的对象，却没有守住纪法底线，踩着红线一路狂飙，堕入贪腐的泥沼，最终会付出惨痛代价，令人唏嘘、发人深省。

一组组数据，正是始终以零容忍态度反腐惩恶的生动写照。北京廉政法治协同创新基地主任、首席专家彭新林认为，“数据的增长，直观反映出反腐败斗争力度的不断加大和反腐败效能的持续提升，向社会传递了反腐败高压态势不会改变的清晰信号”。

过去一年，在金融、能源、烟草、医药、体育、基建工程和招投标等领域，一批腐败分子被严厉查处，释放出深化整治重点领域腐败问题的强烈信号。惩治腐败“利剑”仍高悬。2025年，反腐败斗争要进一步压实各方责任，着力提升常态长效整治水平，始终保持惩治高压态势，深化重点领域专项整治，以实绩实效和人民群众满意度检验整治工作，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

（大众新闻编辑 许光宇 王珺羽 整合 策划 王建国）