特朗普关税大棒之下，转口贸易有用吗？

特朗普宣布“对等关税”仅13小时后，他又在其社交媒体平台上突然宣布，对超过75个国家实施为期90天的关税暂缓措施，同时将中国商品的关税税率从104%提升至125%。截至本文发稿前，特朗普政府宣布的对中国进口商品的关税已提高至145%。

中国的对外贸易，已经相当分散。一些商品通过转口贸易，在他国加工，最终出口到美国。特朗普延缓其他国家的关税，就相当于延缓了中国的关税压力。那么，转口贸易在未来会发挥更重要的作用吗？

特朗普的经济理念，有很重的重商主义成分。特朗普的“对等关税”的计算方式，只与贸易逆差和该国对美国出口额两个因素有关。某种程度上，这反映了特朗普的重商主义。早期重商主义的核心思想，认为“财富即货币，货币即财富”，把一国财富的增加等同于货币（贵金属）的增加，为了追求货币流入，就需要贸易顺差。

但特朗普的理念，不是早期的“追求货币积累”的重商主义。毕竟，布雷顿森林体系崩溃后，虽然存在特里芬悖论，但无论如何，美国印出来的美元，某种程度上，就是“真实的货币”。实际上，特朗普的关税思想根源，源于晚期的重商主义：重视制造业，“进口原材料，出口制成品”，不仅带来财富，也能促进制造业发展，实现国家富强。

所以，特朗普理念上的目标，是把制造业带回美国，降低对中国制造业的依存度，并把中国踢出世界贸易体系。这也是美国一直在做的。拜登政府的产业政策也推动制造业回流，填补产业空洞。

客观的说，如果美国仍然能团结他的盟友，经过两三届美国总统，十来年的持续推动，美国是可能部分做得到的。这就是所谓的“友岸外包”。当然，只要中国做好自己的事，也没什么大不了的。

作为一种离岸外包的衍生形式，“友岸外包”被赋予了更为突出的地缘政治属性，强调将产业转移至“共享价值观与战略利益”的盟友国家。如今，特朗普的“友岸”概念实际上升级了，不仅承接美国的制造业需求，也要承诺对中国的产业链封闭。

但是，现在的特朗普做不到这一点。

“友岸外包”的前提是“友”。国家之间的交往，是以十年、几十年，乃至百年的理念、行为作为亲疏依据的。友岸要求美国有紧密的盟友，才能建立封闭的产业链生态。但特朗普毫不在乎这一点，他无法理解秩序、道义这些高层次利益，也不明白很多事，需要付出坚韧的努力。他只想用关税去威胁，毕其功于一役。

他欺压泽连斯基，又被普京“打脸”，只有顾左右而言他。他向传统盟友开战，想吞并加拿大，吞并格陵兰，在关税上虚张声势，一日三变。他对全球其他国家的领导人出言不逊，辱其他国家。这都不是大国做派，他让美国放弃世界秩序的领导者，就放弃了美国最重要的资本。这不仅会让其他国家心生轻视，也会心怀疑虑，“友岸”即便不会变少，起码也会怀着留一手的准备。那么，他就做不到把中国踢出世界贸易链。

特朗普没有友岸，但有大棒。特朗普用关税限制其他国家与中国的贸易，比如越南，是没有多少能力反抗的，但实际执行起来，恐怕又不一样。

特朗普的这些威胁，其实很难落地。特朗普不是上帝，不能言出法随，自动执行，也不能派人去其他国家海关守着，世界那么大，特朗普是管不过来的。

对他国企业而言，获得中国的原材料，半成品，能降低成本，是利润的来源。与此同时，高关税带来高寻租空间，会诱导出各种清关方式。而且，越南这样的新兴国家，处在转型之中，在这个阶段，腐败难以避免。甚至，国家未必有动机去打击这些不合规的清关手段。因为对国家和地区而言，在新一轮产业竞争中，从中国产业链中汲取优势，是超越竞争对手的手段之一。所以，全力配合特朗普，并不符合其他国家的利益。

正因为与中国产业链的合作，有巨大的利益。所以，各国有无数正式的行政例外，可以绕过美国的长臂管辖。这些国家可以用正式、复杂的行政程序绕过它。2025年4月3日，美国白宫官网公布了一份长达22页的关税豁免清单。就是一个典型的行政体系的方式——专业技术官僚，在明知无法说服领导的情况下，就用一个复杂的体系，绕晕领导。也可能出现，一国生产供应链本地化的产品，销往美国，而自己消费性价比更好的中国货。

网络上有这样一个段子，一家中国玩具厂商将实际价值1000万美元的智能玩具以100万美元的价格“贱卖”给美国芯片商；一家美国芯片商则将1000万美元的ai芯片以100万美元的价格，交割给这家中国玩具商。这当然只是一个段子，持续发生在美国不太可能，但普遍地发生在越南、印度、泰国、墨西哥，都是可能的。

其他国家不配合，特朗普的关税圈，就形同虚设。全球的需求、供给、产业链都仍然存在，没有在一夜之间消失。本来，他们在全球化网络下紧密连接。特朗普的关税想要拦截它们，但利益驱动之下的商品与技术，就犹如流水一样，始终会汇在一处。

所以，未来中国的产业链的出口，转口贸易，都不会在一夜之间消失。特朗普的极限施压，从他的社交媒体到各国现实，隔着无数出于利益的阻碍。特朗普的关税，想把这些产业链从中国带到美国，短期内是不可能的。

但是，从更长期看，转口贸易，也是无法一直维持的。国际贸易中，转口贸易、代工贸易，都只是一个开始。香港一直做大陆的转口贸易，深圳某种程度上可以看作它的郊区，再后来深圳开始接国际订单，做代工、做oem；再后来，外资进入。这些订单、合资企业，锻炼了中国的人才，培育了中国的产业生态。任何企业，任何行业，任何地区都会顺着产业链往上走，这是符合产业发展规律的。最后，外资企业走了，产业链留在了中国，中国也有了自己的品牌。那么，长期看，转口贸易，必然会带动其他国家发展出自己的产业链。

而且，和中国的产业链的合作，还面临美国的监管风险，这会推高成本。所以，其他国家与地区的产业链，有动机更快的成长。再加上自动化和ai，对工人素质的需求下降。这个长期可能比预计中短。

所以，长期来看，中国还是要做好自己的事。特朗普的崛起，是美国民粹崛起的结果。民粹使得特朗普的愚蠢和傲慢，变得可行。回应、应对他的办法，是用精英主义、专业、理性去沉着应对。

首先，当然是提振内需，强化内循环。还有一件事也很重要。特朗普放弃了美国维持世界秩序的责任，那么，中国就应该将自身的复兴，放在维护全球秩序，促进世界和平、发展的更大棋局中去看待，不给特朗普紧密团结其他国家的机会。只有这样才能重塑世界格局，保持中国经济与世界的紧密联系。