教育部官网日前公布了一批高等学校设置审批、备案结果。记者梳理发现，增加本科层次院校成为关键词，在此次公布设置的本科高校中，职业学校占比接近五成。
今年以来，教育部官网“年度高等学校设置审批、备案结果”中相继发布了二十多所高校的审批、备案信息，其中涉及高职专科院校升格为本科的有9所，4所专科师范院校升格为本科，同时，同意设置福建福耀科技大学等4所普通本科高校。
记者梳理发现，自2019年批准设置首个公办职业本科院校以来，教育部已批准设置职业本科院校的数量60所。2023年以来，教育部还新设了一批普通本科院校，包括深圳理工大学、康复大学、福建福耀科技大学、湖北三峡航空学院和新疆工业学院、长沙科技学院等。也就是说，增量主要体现在了本科院校数量的变化上。
专家表示，这是和我们国家学龄人口变化以及经济社会发展需要相一致的。
中国教育发展战略学会学术委员 陈志文：2021年的时候，我们高考报名数是1078万，2024年就已经增长到1342万，高等教育来讲，它的生源高峰还没有到来，还会缓慢增长十年，应对这个需求，我们也必须扩大我们高等教育的容量。
教育部-清华大学教育战略决策与国家规划研究中心主任 教授 李立国：从国际比较和高等教育发展趋势来看，发达国家在整个高等教育中，本科占比60%，专科占比20%，研究生占比是20%左右。我国本科占比大约50%，专科占比是42%，研究生的占比大约8%左右，我们国家的整个人才培养结构，是一个“金字塔型”。到了发达国家高等教育的发展趋势，就是一个“橄榄型”，未来我们国家高等布局就是要由这个“金字塔型”变为“橄榄型”。
记者注意到，此次公布设置的本科高校中，职业学校占比接近五成。据了解，推动国家优质高职专科院校升格本科，是我国高等教育层次结构调整的重要途径之一。自2014年提出“职业本科”，十多年来，教育部先后就职业本科类型定位、设置标准等出台多份文件，提升职业教育的办学层次，培养更多社会需要的高素质技能人才。
中国教育科学研究院高等教育研究所副所长 王春春：职业院校设置为本科，不仅仅是一个名字的变化，对于学校来说，更是系统性的跃升和质变。比如说要求“双师型”的教师占比超过50%，专业建设要以专业群的方式来推进，然后每个专业群要含三到五个专业。此外，对校企合作、技术服务等等，都有更高的要求。
增加学位 优化专业
优质高校发力“扩容”
随着一些院校从专科层次调整为本科，也必然带来本科层次招生的增长。专家表示，这既是教育高质量发展的趋势，也是满足老百姓享受优质教育资源的要求。
据初步统计，此次教育部同意设置的20所高校全部为本科院校，规划在校生规模总数达21.1万人。
不久前，教育部发布的《关于做好2025年普通高校招生工作的通知》中也明确提到，认真落实优质本科扩容工作。
记者梳理发现，3月份以来，清华大学、上海交通大学、武汉大学等多所“双一流”大学都宣布今年本科扩招，预计今年“双一流”建设高校本科招生规模将扩招2万人。
其中，清华大学2025年拟增加约150名本科生招生名额，着力培养人工智能与多学科交叉的复合型人才；上海交大新增150名本科招生名额，重点面向国家急需的前沿技术和新兴业态；中国农业大学本科扩招500人，紧紧围绕粮食安全、生物智造、人工智能与装备制造等领域进行人才培养。
教育部-清华大学教育战略决策与国家规划研究中心主任 教授 李立国：和过去各类层次高校都进行大规模扩招是不一样的，这次扩容，实际上是有限的扩容，注重学科结构的优化和面向产业、经济、社会需求来进行扩招，像集成电路工程、人工智能、生物医药、生命科学等，这些学科比较多。
多地加快建设
“属地特色”高校
党的二十届三中全会和《教育强国建设规划纲要（2024－2035年）》都明确提出，要优化高等教育布局。各地各校在调整战略分布、适应地方发展需求上持续发力，更好服务区域协调发展战略和区域重大战略。
在今年教育部同意设置的本科层次院校中，记者发现新疆有3所，其中新疆工业学院首批设置的专业涵盖智能采矿工程、电气工程及其自动化、智能制造工程、自动化、数据科学与大数据技术。
同样是新批复设立的普通本科院校福建福耀科技大学，教育部明确其定位为新型研究型大学，紧紧围绕国家战略和经济社会发展需要，着重开展制造业科技创新研究，培养拔尖创新人才。
结合地方经济发展实际，目前不少省市都在紧锣密鼓地建设新大学，或提升现有大学的办学层次和规模。近日，深圳市发改委发布报告，其中提到，深入推进第三轮高水平大学建设，加快深圳海洋大学一期、电子科技大学（深圳）高等研究院一期、南科大半导体学院、香港中文大学（深圳）医学院等建设。
中国教育发展战略学会学术委员 陈志文：深圳过去主要是吸引人才，现在深圳重点是自己投资建设学校来提高自己的人才培养能力。这两年办了很多医学院，对深圳这么一个超大城市，医疗资源现在是它的短板，同时深圳还布局了更多的理工科院校。
此外，地方高校的数量也在根据人口规模不断优化。作为近几年高考报名人数最多的省份，河南省高校数量目前已位居全国第一。教育政策研究者表示，下一步各地在高等教育布局上还需要根据经济社会发展进一步优化结构，以适应高质量发展的需求。
中国教育科学研究院高等教育研究所副所长 王春春：现在我们国家也在分类推进高校改革，就是希望这些高校能够在各自的赛道上办出特色，办出高质量，希望每一类高校里都能够有更优质的高等教育供大家选择。
（总台央视记者 潘虹旭 马力 韩冰）
