在日常生活中，预付式消费是一种常见的消费模式，例如美容美发卡、健身卡、培训课程预付费等。但是一些商家或机构的“跑路”事件，让行业发展面临信任危机，如何破解这一发展困境？
6月13日，一场聚焦预付式消费健康发展的政企交流会，在成都市民营经济发展促进中心举办。本次活动主题为“惠企政策直达·预付生态共建”，主要针对青少年文化艺术、体育校外培训等行业。该活动由成都市委金融办联合成都市文广旅局、成都市体育局、成都市民营经济发展促进中心共同主办，旨在探讨如何构建预付式消费健康发展新生态。会议透露，成都预付式消费综合服务平台——“成都预付保”即将上线，为消费者和商家搭建互信桥梁。
成都划定试点行业和区域
高效治理预付式消费存在问题
顾名思义，预付式消费是指消费者预先向经营者支付一定费用，购买未来的商品或服务，有时还可以获得商家承诺的额外优惠，这一消费模式广泛应用于教育培训、养老服务、社会医疗、日常消费等行业。
然而，近年来预付式消费领域问题频发，出现商家“卷款跑路”、设置“霸王条款”、收款不退等现象，严重损害了消费者的合法权益，也影响了市场的正常秩序。今年3月14日，最高人民法院举行新闻发布会，发布了《最高人民法院关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，并于5月1日起正式施行，为消费者和经营者提供明确的法律指引，助力形成消费和投资相互促进的良性循环。
成都市也在积极推进相关工作。会上，成都市委金融办有关负责人对成都预付式消费综合服务平台的建设背景、建设情况进行了介绍；成都市文广旅局、成都市体育局相关负责人表示，要聚焦预付式消费领域存在的难题，切实保护诚信商家与消费者的合法权益，推动行业健康发展；锦江区文体旅局、彭州市文广体旅局分别结合本区域实际情况，就预付式消费领域试点工作安排部署进行了介绍。
记者从现场获悉，为高效治理预付式消费中存在的问题，优化成都营商环境，近日成都市地方金融管理局、成都市民政局、成都市文广旅局、成都市卫健委、成都市体育局五部门联合印发了《支持部分预付式消费领域健康发展实施方案》，拟对部分重点涉预付式消费领域开展综合服务治理。养老服务、社会办医疗、幼儿托育、青少年艺术培训、青少年体育培训等行业“预付式消费”领域将被纳入首批试点；锦江区、都江堰市、彭州市等区域将成为首批试点区域。
惠企政策直达
五大亮点助力行业良性发展
会议还透露了一个重要消息：成都预付式消费综合服务平台——“成都预付保”即将上线。据了解，作为成都市统筹推动成立的平台，“成都预付保”以“政府牵头+专业运营+银行存管”模式，为消费者和商家搭建互信桥梁。
据平台运营方介绍，该平台至少有五大亮点值得期待：
亮点一：保障消费者权益。据介绍，该平台采用银行存管模式，根据订单自动生成标准合同，预付消费清晰可查，消费者可放心付款，明白消费。
亮点二：创新差额监管。据介绍，商家可通过白名单提前支取部分监管资金，用于日常经营，减轻周转压力。
亮点三：多维金融支持。据了解，该平台联合金融机构提供融资增信、费率优惠等一揽子金融服务，通过金融赋能缓解商家流动资金压力。
亮点四：系统保障机制。据了解，该平台建立了风控保障机制，免费为订单投保，也会在出现风险情况时，协同相关部门启动服务转接或协助退款机制，将消费者损失降到最低。
亮点五：以服务促监管。据介绍，该平台将协助行业主管部门，为诚信商家增信引流，以“良币”驱“劣币”，呵护行业生态良性发展。
呵护消费者及商家
多方共建预付式消费新生态
在自由交流环节，商家与参会部门就行业惠企政策、未来发展等话题进行了交流和探讨。
“近几年，艺术类培训机构的招生越来越难，在各类推广平台获客也越来越贵。入驻这个平台对我们艺术培训类商家来说，也能起到增强信誉的作用。”成都市文化艺术培训协会负责人表示，通过这个平台，协会将实现和消费者的良性互动。
成都市未来星羽毛球俱乐部负责人表示，此前还比较担心该平台会把俱乐部这样的机构管得“太严”，深入了解之后发现，这是一个可以帮助到相关机构的平台。“这一平台不光是把目光放在消费者身上，也是在帮助和保护我们这样的机构，比如开户贷这样的金融支持对我们的发展就很有帮助。”该负责人表示。
据了解，成都预付式消费综合服务平台将以服务促监管，一方面为消费者提供资金安全保障，另一方面也为诚信商家解决获客难、融资难等发展难题，同时也将通过数字化管理提升行业整体效率。
成都市委金融办有关负责人介绍，未来成都将以试点为基础，逐步拓展至更多领域，推动形成“政府服务、平台赋能、企业自律、社会参与”的共建共治共享格局，以提振消费信心，促进商业发展，繁荣商业生态，守护幸福成都“烟火味”。
红星新闻记者 王俊峰 摄影报道
编辑 成序
