北约峰会前夕,日韩澳领导人罕见缺席

2025年06月27日15:30:14 军事 5422

据路透社和韩联社报道,韩国总统李在明与日本首相石破茂,双双决定缺席即将在荷兰海牙举行的北约峰会。

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【石破茂、李在明确认缺席北约峰会】

这一不同寻常的外交动向,打破了近年来日韩积极参与北约事务的既有模式。同时又如一记响亮的耳光,狠狠打在了美国主导的"亚太北约化"战略脸上。

韩国那边说得挺官方,总统府发言人姜由桢发表声明称,考虑到国内事务的紧迫性及中东局势的不确定性,李在明总统决定不亲自出席本次峰会,改由国家安保室室长魏圣洛代表与会。

这一决定标志着自2022年以来,韩国领导人首次缺席北约峰会,与其前任尹锡悦时期积极融入北约议程的立场,形成鲜明对比。要知道前任总统尹锡悦可是把韩国往北约怀里送,现在李在明这一出,摆明了是在调整外交方向。

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石破茂与特朗普会晤可能性不大】

日本方面同样出现重大调整。据知情人士透露,本来计划好的“印太四伙伴”会议因为韩国、澳大利亚领导人不来开不成了,再加上和美国总统的会晤也黄了,石破茂首相决定改由外相岩屋毅代表出席。

分析人士指出,日韩澳领导人的集体缺席绝非偶然,其背后蕴含着多重战略考量:

第一,中东现在乱成一锅粥。中东局势的急剧变化促使各国,采取更为审慎的外交姿态。近期美国对伊朗核设施实施空袭后,地区紧张局势持续升级。作为美国在亚太地区的重要盟友,日韩需要在中东问题上保持适当距离,避免过度卷入可能的地缘政治漩涡。

第二,对华关系的战略平衡成为关键因素。近年来北约峰会联合声明屡屡包含针对中国的强硬措辞。在当前日韩均有意改善对华关系的大背景下,领导人级别的缺席,可被视为向中方释放的缓和信号。

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【日韩均有意改善对华关系】

第三,美国政策的不确定性促使盟友重新评估立场。随着特朗普政府推行"美国优先"政策,要求北约盟友大幅增加军费开支,日韩两国不得不重新权衡与北约的互动程度。

值得注意的是,此次北约峰会前夕,北约秘书长吕特呼吁所有成员国,将防务开支提升至gdp的3.5%,并将1.5%的gdp投入安全相关基础设施建设。

这一激进提议,已遭到包括西班牙在内的多个欧洲国家反对,如今日韩澳的消极回应进一步凸显了美国同盟体系内部的分歧。

除此之外,韩国产业通商资源部数据显示,在美国实施"对等关税"政策后,韩国对美出口受到显著冲击。与此同时,日本经济也未能独善其身。可以说,美国一系列贸易保护主义举措,无疑影响了日韩的外交决策。

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【特朗普实施"对等关税"政策】

专家认为,日韩此次的同步行动反映了,亚太国家面对美国单边主义时的共同困境。有分析指出:"这不仅是简单的日程冲突,而是地区盟友对美国霸权秩序的一次温和反抗。"

然而,国际观察家也提醒,不应过度解读此次缺席的象征意义。毕竟,日韩与北约的关系具有长期性和战略性,当前调整更多是战术性的暂时规避,而非根本性转向。

确实,考虑到北约持续推进"亚太化"战略的决心,以及美国维护印太霸权的战略需求,未来北约很可能再度强化与日韩的互动。

特别是在中东局势缓和后,美国势必会加大拉拢力度,通过军事合作、经济援助等多种方式,重新整合亚太盟友体系。

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【中东局势缓和后美国将再次把重点放在亚太】

从历史经验来看,国际同盟关系始终处于动态调整之中。日韩作为美国在亚太地区的关键支点,其外交政策的摇摆既反映了地区格局的复杂性,也体现了中等强国在国际博弈中的生存智慧。

当前形势下,日韩正试图在维持美韩同盟、美日同盟框架的同时,寻求更大的战略自主空间。这种微妙的平衡术能否持续,很大程度上取决于三个关键变量:美国对盟友政策的调整幅度、中国与日韩关系的改善程度,以及地区安全格局的演变趋势。

展望未来,亚太地缘政治格局或将进入一个新的调整期。日韩此次的外交举动可能只是更大规模战略重组的序幕,各方都需要为可能出现的各种情况做好准备。在这个充满不确定性的时代,唯一可以确定的是,固守旧有的同盟思维已难以应对快速变化的国际现实。

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