因为重建问题,乌克兰政坛又内讧了

英国媒体报道,乌克兰重建机构负责人穆斯塔法·纳伊姆宣布辞职,他是在一场关于讨论“乌克兰重建”的国际会议前一天辞职,他表示由于乌克兰政府阻挠他履行职责,导致他被禁止参会。

为期两天的“乌克兰重建”会议将于本周二在德国首都柏林召开,乌克兰总统泽连斯基将出席并发表讲话。德国政府称这次会议将向乌克兰人发出一个关于他们国家未来的重要信号。但也有人批评欧洲更应该关注乌克兰的当下,绝不是奢谈未来。比如怎么解决乌克兰这个冬天的能源问题。

会议由德国总理朔尔茨主持,与会者包括欧洲多国外交官和乌克兰几个大城市的市长。据称已经确定会有九十五个欧美资金支持的重新项目会启动,但真正开工建设和项目落实还遥遥无期。

至于纳伊姆,他在公开的辞职信中严厉批评了乌克兰现政府,除了泽连斯基。纳伊姆辞职和愤怒的原因概括起来是三条。

一个是乌克兰政府没有批准和支付1.5亿美元用于原计划的乌克兰供水和能源保护项目,这笔钱是乌克兰政府以上述名义从欧洲投资银行借的,纳伊姆的意思似乎是乌克兰政府不准备专款专用,而是会挪用这部分资金。

第二个原因是纳伊姆负责的重建机构工资预算正在缩减,连他们部门的高级专家月薪也不过320欧元(约2500员人民币),很多工作人员靠日益减少的微薄薪水根本无法在基辅养家糊口,自一月份以来已经有四分之一的员工离职。

还有一个原因则是他实在受不了乌克兰政府“无法解释的官僚拖延。”

纳伊姆表示他们至今已经取得了广泛成功,现在正在全国范围内协调353个建设项目,已经修复了近1300公里的道路和330座在冲突中受损的桥梁,还在俄罗斯军队摧毁卡霍夫卡大坝后在第聂伯罗彼得罗夫斯克地区建设了155公里长的主要输水管道。

纳伊姆的辞职紧随上个月基础设施部长奥列克桑德·库布拉科夫被解职之后,他是在库布拉科夫的任命下担任该职位,并与库布拉科夫密切合作。

英国媒体表示,近年来乌克兰的西方盟友对泽连斯基愈发集权的倾向越来越感到担忧,库布拉科夫的解职加剧了这些担忧。库布拉科夫受到国际伙伴的广泛尊重,基辅的一位外交消息人士形容他在柏林会议前被解职“在形象上有点灾难性”,纳伊姆在会议前夕的辞职加剧了这种情况。

纳伊姆在信中表示,库布拉科夫的解职使他的工作无法进行,他补充说,“政府最近决定取消我正式参加柏林乌克兰重建会议的资格让我确认了这一点”。

西方外交官对库布拉科夫的解职表示担忧,尤其是会议在没有他的情况下举行带来的尴尬。德国马歇尔基金会智库的高级研究员乔什·鲁道夫表示,库布拉科夫的解职令人遗憾。因为他被视为在贪腐横行的乌克兰政府中难得的清廉者,他还有效的建立起了一套透明机制。但是现在乌克兰的中央政府正在用“忠诚”取代“能力”。

有一说一,纳伊姆也并非建筑出身。他出生于阿富汗,在儿童时期全家移居乌克兰,成年后成为该国著名新闻记者。2013年11月,他呼吁民众走上街头抗议维克多·亚努科维奇政府,最终抗议活动变成政变,导致乌克兰亲西方政权上台。

之后纳伊姆摇身一变成为乌克兰国会议员,2021年,他被任命为基础设施部副部长,2023年初被任命为乌克兰国家重建机构负责人。

其实除了基建部部长库布拉科夫,最近两年乌克兰下台的政府官员不可计数,《华盛顿邮报》指责泽连斯基以“不民主”的方式统治乌克兰,笔者之前撰文提到,他对高级官员动辄罢免清洗,包括乌克兰军队功勋总司令瓦列里·扎卢日尼将军(成功策划和指挥了乌军至今最大的反攻行动)也被逐出政府核心圈子。