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联合国秘书长选举在即,美国直接一票否决。

联合国秘书长的遴选进入了关键时刻,4月21日,联合国大会主席贝尔伯克宣布了候选人互动对话的启动,这意味着秘书长的选战进入了新阶段。
本次选举,围绕着拉丁美洲候选人以及女性参选者的讨论引发了全球范围的关注。
然而,最引人注目的一点,是巴西对智利前总统巴切莱特的全力支持,以及美国明确表态可能对其动用否决权。


这场选战,不仅是联合国内部事务,更反映了国际政治舞台上权力的角逐和博弈,目前确认的秘书长候选人共有四人,其中三人来自拉丁美洲。
他们分别是智利前总统巴切莱特、阿根廷外交官格罗西、哥斯达黎加前副总统格林斯潘,第四位则是唯一的非洲参选者、塞内加尔前总统萨勒。
此次选举中,拉丁美洲候选人的突出表现并非偶然,按照联合国传统,“地区轮换”被视作一个重要原则,而上一次由拉丁美洲担任秘书长的加利,任期结束已经是35年前的事了。

因此,许多人认为,拉美地区应当获得这一次宝贵的机会,但地区轮换只是表面上的平衡工具,背后真正决定成败的还是国际政治力量的较量。
而候选人中最引争议、最引发关注的,无疑是智利前总统巴切莱特,她不仅拥有联合国人权事务高级专员的从业经历,在国际政治中也颇具资历。
但同时,她也因一些政治立场和国际事务处理方式,引来了不少麻烦,比如美国对她的强烈反对,作为一个女性候选人,同时也是拉美地区的代表,巴切莱特的参选得到了广泛关注。

而巴西对她的全力支持,亮点不止体现在外交表态上,更与巴西的国际野心密切相关。
巴西总统卢拉近年来在国际舞台上动作频频,此次支持巴切莱特竞选秘书长,也被视作巴西在争取安理会常任理事国席位上迈出的重要一步。
为什么这么说?支持巴切莱特,不仅是在增强巴西对联合国的影响力,更是向世界展现巴西对全球事务的参与度和责任感。

更重要的是,巴切莱特作为一位十分熟悉联合国体系的资深政治人物,她所提出的推动联合国特别是安理会改革的主张,与巴西的战略目标高度重合。
在巴西眼中,经过几十年的发展,联合国现有权力结构已经显得落后,必须通过改革才能真正实现全球治理的公平化,支持巴切莱特竞选秘书长,无疑是巴西推动这一目标的关键棋子。
此外,巴西对巴切莱特的支持还有国内政治考量,对于卢拉政府来说,支持巴切莱特不仅能够争取国际声誉,也是提升国内认同感的重要方式。

尤其是在智利新总统卡斯特突然撤回对巴切莱特的支持后,卢拉的举动更像是一次关键的“雪中送炭”,让巴切莱特继续留在国际舞台的中心。
这既体现了巴西的领导能力,也可以拉动更多拉美国家的联盟,为巴西未来的国际计划埋下伏笔,然而与巴西的全力支持形成鲜明对比的是,美国的强烈反对。
许多人并不感到意外,因为巴切莱特此前在一些敏感领域的表态和行动,已经与美国的立场出现过多次冲突。

美国常驻联合国代表甚至已经公开表示,巴切莱特是“极具争议”的候选人,明确要求动用安理会的否决权阻止她当选。
为什么美国会如此敌视巴切莱特?首先,这与她过去担任联合国人权事务高级专员时的一些政治立场有关。
在担任这一职务时,巴切莱特曾公开批评美国的“结构性种族主义”问题,并谴责当时政府的某些做法,这些表态直接导致了美国在特朗普政府时期退出了联合国人权理事会。

而美国最为敏感的种族问题被巴切莱特提及,也在一定程度上加深了美国主流政治圈对她的反感情绪。
此外,巴切莱特在2022年访问中国时,因未完全按照某些西方国家的预期批评中国,也成为美国抨击她的重要理由。
美国认为她在所谓“对华态度”上的“不够强硬”,让其在国际事务中的倾向性受到质疑,这些历史积怨,使美国在此次选举中对巴切莱特的立场显得尤为严厉。

而最关键的是,美国对巴切莱特的反对并不仅仅是基于意识形态,更与其在国际事务中的“话语权之争”有关。
如果巴切莱特当选,意味着美国对联合国政策的影响可能会被进一步削弱,对于美国而言,联合国秘书长这个职位并非可以轻易交到一位与其政策冲突过的人手中。
巴切莱特虽然能赢得拉美国家的普遍支持,但能否最终当选,还要经受联合国严格的遴选程序考验。

根据规定,候选人在进入联合国大会的表决之前,需获得安理会15个成员国中的至少9票支持,而5个常任理事国中任何一国动用否决权都足以让候选人止步。
所以,巴切莱特最大的风险在于美国,尽管她可能赢得多个安理会成员的认可,但只要美国动用否决权,她的竞选就将戛然而止。
从过去的经验看,联合国秘书长的选举从未完全摆脱大国之间权力博弈的影响,特别是安理会常任理事国的投票,更是遴选中的“生死线”。

围绕着巴切莱特的竞选,巴西和美国的态度,分别代表了两种不同的力量,一个是渴望改革、渴望上位的中等强国,另一个则是传统霸权的守护者。
此次选举为什么会成为热门话题,不仅是因为巴切莱特的特殊身份,更因为它清晰展现了当前国际格局中的矛盾和较量。

无论最终结果如何,这场选战注定会为联合国、为拉丁美洲、为国际政治的未来留下深刻的印记。
而巴切莱特作为候选人之一,她的支持者和反对者之间的斗争,也告诉我们,联合国秘书长的位置,远不只是一个普通的国际职务,更是一场复杂的全球权力博弈的缩影。
参考资料:
谁能当选下一任联合国秘书长?
2026-04-23 13:54·环球时报
联合国举行秘书长候选人互动对话
2026-04-22 01:00·央广网

