两会进行时
热点面面观
3月10日
2026年全国两会
聚焦“一老一小”
残障人士等
困难群体现实需求
代表委员围绕照护服务
权益维护
无障碍建设
困境帮扶等
提出诸多建议
一起来听听他们的声音
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熊建明：建议加强对独居老人的日常健康监测
全国人大代表熊建明在接受采访时谈到，独居老人在冬天更容易出现摔倒等意外情况，然而其家属及小区物业，往往难以第一时间掌握情况，发现时可能为时已晚。建议加强对独居老人的日常健康监测，利用ai等技术，在其居住地安装具有探视和报警功能的相关设施，同时在社区及小区建立起规范的紧急救助体系。
李秋：建议严打欺诈诱导老人下单行为
中国人口老龄化是基本国情，截至2025年底，我国60岁及以上老年人口达3.2亿人。银发经济规模预计将在2035年升至30万亿元，占gdp的10%，但面临着消费环境“梗阻”、农村养老机制缺位、智能科技落地不足及独居老人权益保障滞后等新问题。
为推动银发经济高质量发展，全国人大代表李秋建议完善政策标准体系，鼓励智能养老产品创新；实施消费舒心行动，优化老年消费环境并打击欺诈、诱导下单等行为；建立集体经济反哺机制，惠及农村老人；推广意定监护制度，保障独居老人权益；激活老年人力资源，支持其社会参与。最终提升3.23亿老年人的晚年福祉，实现从“有”到“好”的跨越。
方燕：建议政府提供老年公租房
全国人大代表方燕，聚焦老年人租房难题，提出建议推进适老化租房改造补贴，中介平台增加老年房源和保护条款，政府提供老年公租房，让老人有房住，住得安。
庹庆明：建议将70岁以上全口义齿纳入医保
全国人大代表庹庆明在调研中发现，因为牙齿缺失，老人吃饭都成了难题，而全口义齿修复费用少则几千多则上万，对不少家庭来说是笔不小的开支。由于口腔健康直接关系到老年人的营养摄入和生活质量，因此庹庆明建议将70周岁及以上参保老年人的全口义齿修复费用纳入医保报销范围，按乙类项目管理，每8年可享受一次此项医保报销待遇。
郁瑞芬：建议细化儿童食品添加剂用量
全国政协委员郁瑞芬聚焦推进童食健康分级分龄定标、守护儿童健康成长。她建议参照《中国居民膳食指南（2022）》，分龄设定关键指标：对钠、脂肪、添加糖设严格上限，且年龄越小标准越严；对蛋白质、膳食纤维等设最低下限，贴合不同阶段生长需求。同时推行“红绿灯”标签，让家长一眼看清营养等级，从源头遏制“换装不换料”乱象，让“儿童专属”真正贴合孩子健康需求，不辜负家长信任。
文晓燕：建议建立孤独症儿童专项信息档案
“有些孩子被当作‘说话晚’‘性格内向’，错过了黄金干预期。”全国人大代表文晓燕说，农村地区孤独症早期识别率偏低，信息分散难以形成关爱闭环。
“要让农村孤独症儿童不仅被‘看见’，更能有‘依靠’。”文晓燕建议，在现有困境儿童摸排机制中，将孤独症儿童单列重点管理，由县级民政牵头，联合村医、教师、儿童主任开展常态化交叉识别；同时建立孤独症儿童专项信息档案，重点记录诊断情况、功能支持需求、家庭照护能力和服务介入情况，确保“一个都不少”；推动基层医疗机构在儿童保健和随访中加强发育行为监测，对疑似孤独症儿童形成标准化转介流程，确保尽早纳入民政关爱服务体系。
霍启刚：建议推动科技助残规模化应用
今年全国两会，科技助残规模化应用成为全国人大代表霍启刚重点关注的议题之一。霍启刚称，我国现有残疾人约8500万，其中肢体残疾超过2400万，占比最高。这几年脑机接口（brain-computer interface, bci）技术发展迅速，国产智能仿生假肢技术先进、康复效果更佳、价格更具优势，但渗透率却不足2%，也就是说现在大部分肢残人士仍然在使用传统假肢。浙江去年完成2046具脑机接口智能辅具配对，让众多残疾人重拾行走自由。香港特区政府也将推出两年计划，全额资助截肢人士免费配置新科技义肢。
今年两会霍启刚建议国家启动科技助残应用示范工程，未来五年每年安装超过1000个智能仿生假肢，让科技真正惠及每一位有需要的人，让更多残疾人士重获新生、融入社会。
刘玲琍：拆除隐形门槛让残疾人平等就业
“听障人士不应该被孤立，他们的思维和情感与健全人一样，他们有平等参与社会生活的权利。”全国人大代表刘玲琍在接受采访时表示。
作为一名从事特殊教育30多年的基层代表，刘玲琍一直关注残疾人就业问题。她注意到一个现象：部分用人单位招聘听障人士时，要求裸耳听力达到四级，即“交流轻度受限”。对于经过康复训练、佩戴辅助设施后能够正常交流的重度听障者而言，这一标准有失公平。“应将标准调整为佩戴听力辅助设施后的听力水平。”刘玲琍呼吁拆除残障人士融入社会的“隐形门槛”。
政府工作报告中这些内容
与困难群体帮扶有关
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完善儿科和精神卫生服务体系，全国二三级公立综合医院儿科服务实现全覆盖。
持续推进社会救助扩围增效，加强重度残疾人托养照护，完善困境儿童福利保障措施。
做好独居老人、失能失智等困难群体的关爱帮扶。
加强残疾预防、康复和托养照护服务，推进养老助残资源统筹利用。
做好困境儿童关爱服务，保障妇女儿童合法权益。
编辑：王捷 郭妍菲
来源：解放军报微信
