近日,浙江省正式公布了2025年度使用的上年度(2024年)社会平均工资数据。其中,城镇非私营单位就业人员年平均工资达到137,239元,较上年增长3.2%;城镇私营单位就业人员年平均工资为77,230元,增幅为3.9%。
综合来看,全口径社会平均工资预计将实现3.6%至3.7%的增长。这一关键经济指标的持续攀升,对全省养老保险体系运行及广大退休人员待遇,传递出多重积极信号。

第一、社保缴费盘子变大,养老金蓄水池更充盈
社会平均工资是确定社会保险缴费基数上下限的核心依据。2024年,浙江省缴费基数下限为每月4812元,上限为每月24930元,对应的全口径月社平工资为8310元(年99720元)。
随着2024年社平工资增长,2025年的缴费基数上下限必然相应提高,预计月基数下限将突破4900元,上限则有望超过25800元,全口径月社平工资大概率站上8500元台阶。
缴费基数的提升,直接意味着养老保险基金收入的增加。截至2023年末,浙江省参保职工人数高达2584万。当这庞大的参保群体的缴费基数普遍上浮时,基金每年流入的规模将显著扩大。
回顾2023年,浙江省养老保险基金总收入已达3907.6亿元。若按3%的保守增幅估算,仅因缴费基数提升,2025年基金增收规模即可达约120亿元。这笔增量资金,是确保养老金按时足额发放、应对未来支付压力的重要基石。
当然,挑战依然存在——2023年全省离退休人员已达989.6万,且较上年净增41.2万人,基金长期平衡的压力不容忽视。

第二、2025年新退休人员,养老金起算点更高了
对于计划在2025年办理退休手续的人员而言,社平工资的增长带来的是实打实的待遇提升。
浙江省企业职工基本养老金主要由三部分构成:基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金。
其中,基础养老金和过渡性养老金的计算,都直接与退休时采用的上年度(即2024年)全口径社平工资挂钩。社平工资越高,计算出来的这两部分金额自然就越高。
具体而言,基础养老金部分等于(退休上年度全省社平工资 + 本人指数化月平均缴费工资)÷ 2 × 缴费年限 × 1%。
以一个平均缴费指数为1(即历年缴费水平相当于社平工资水平)、拥有40年工龄的职工为例:若按2023年数据(8310元/月)计算,其基础养老金为 8310 × 40% = 3324元/月。而2024年社平工资增长约3.6%-3.7%,若按3.7%增长至8610元/月左右计算,其基础养老金将跃升至约3444元/月,仅此一项就比上一年度退休的同等条件者高出约120元。
若再叠加过渡性养老金的同步增长,整体待遇提升更为可观。这意味着,同样条件下,在2025年退休比在2024年退休,每月到手的养老金基础部分会更高。

第三、丧葬补助和抚恤金标准,水涨船更阔
社平工资的增长不仅影响在职缴费和退休待遇,也关联着参保人员身故后的保障水平。参加企业职工基本养老保险的人员不幸去世后,其遗属除可依法继承其养老保险个人账户全部余额外,还可按规定领取丧葬补助金和一次性抚恤金。
这两项待遇的计发标准,均与死亡时本省上一年度城镇居民月人均可支配收入紧密挂钩。而城镇居民人均可支配收入中,工资性收入占据了半壁江山以上。
因此,社会平均工资的稳步增长,必然带动居民人均可支配收入的提升,进而推高丧葬补助金和抚恤金的发放标准。2025年,随着2024年浙江居民收入的增长,这两项保障性待遇的金额也将随之提高,为遗属提供更坚实的经济支持。

第四、2025年养老金普调,关注度更高期待值更稳
除了新退休人员待遇计算和遗属待遇外,广大已退休人员最关心的莫过于每年一度的养老金调整(通常称为“普调”或“涨工资”)。按照近年惯例,全国层面的养老金调整通知通常在年中(如6月底7月初)发布,各省市随后制定具体实施方案。
2024年全国总体调整水平为3%。考虑到2024年社平工资增长幅度(3.6%-3.7%)相比前几年有所放缓(例如2023年浙江全口径社平工资增幅达6.9%),结合宏观经济形势,2025年养老金整体调整比例维持在2%至2.5%区间内的可能性较大。
需要明确的是,年度养老金调整水平通常是根据经济发展、物价变动、职工工资增长及基金承受能力等综合因素确定,虽然与社平工资增长有联系,但并非直接等于其增幅。

值得特别关注的是,国家层面已将“2025年调整退休人员基本养老金”明确纳入了提振消费的专项行动方案。这释放出一个强烈信号:高层对保障和改善退休人员生活、提升其消费能力高度重视。
因此,虽然调整比例可能难以回到历史高位,但在政策强力推动下,2025年养老金的按时足额调整依然具有坚实的制度保障。
调整方式预计仍将延续“定额调整(普惠)+挂钩调整(与缴费年限、养老金水平挂钩)+适当倾斜(高龄、艰苦边远地区等)”的三结合模式,浙江省的具体方案将在国家通知下达后出台,框架预计与2024年保持一致,仅调整各项标准值。

结语
社会平均工资的持续增长,是经济社会发展的晴雨表,也是养老保险制度健康运行的关键支撑点。
它直接作用于社保缴费基数的提升,夯实基金根基;抬高新退休人员的待遇起算点;联动居民收入增长,提升遗属保障标准;并为每年养老金普调提供重要的经济基本面支撑。
浙江省养老保险体系依托于持续向好的经济数据,正努力织就更密更牢的养老保障网,让每一位退休人员都能更安心、更踏实地共享发展成果,安享晚年生活。