中美伦敦谈判,已经正式结束了,看样子美方代表这次是很难向特朗普交差了。
中方公开说“双方已就落实日内瓦共识达成框架”,美方回应:“交由白宫进一步评估。”
这场会谈,是缓解,还是为下一轮“摊牌”做铺垫?
难以和特朗普交差
人民日报、央视报道,中方代表李成钢强调“专业、理性、深入、坦诚”,且“原则上已就落实6月5日通话共识和日内瓦协议框架达成一致”。
美国商务部长卢特尼克跟李成钢副部长的说法也基本一致,但不像中方一样用大量的正面词汇来形容此次会谈的成果,这不禁让人怀疑,卢特尼克应该多少都有点失望。
此外,贝森特提前离席,理由是“国会听证”,实则可能是要尽快回国汇报特朗普,谈成了什么?谈不拢什么?接下来能不能“升舱”。
之所以说此次美国代表团很难向特朗普交差,是因为特朗普最关心的稀土问题,中方代表团在事后并没有提及。
虽然美方也不再高调点名,但我们都清楚,稀土是这次谈判的主菜,只不过谁都不想先动刀。
对美国来说,稀土早已不是矿产,是国家安全命脉。从F-35战机、精密导弹、到新能源设备和AI芯片,稀土是一切高科技的血液。
而中国握着80%的全球稀土精炼能力,掌握着“从原料到组件”的链条控制权。对中方来说,稀土不是“出口问题”,而是“国家命门”。
双方没谈拢?
这轮会谈前,白宫一度放出风声:希望“中方能恢复到4月初的出口水平”。
但中方很清楚,美方不是要恢复供货,而是要撬开制度设计。
中方没松口,甚至更进一步——强化“出口审查+数字追踪+军民分流”的出口制度。目的就一个:
打掉你绕过限制搞“灰色渠道”的幻想,让你再想从中国挖资源,必须正面对话、正面交易。
这套组合拳,说白了就是:“我不封锁你,但你别想摸进来偷。”
在磋商之前,美国就已经把话说得很明显了,重点就是稀土,言外之意就是其他问题没那么重要。而根据现在的情况来看,中方大概率没有在这一问题上松口。
并且特朗普在此之前还谈到,“中国是不易对付的贸易伙伴”,那么说明美方对一次谈判就达成更多协议没有抱什么期待,只是希望稀土问题能够尽快解决。
别忘了,5月12日,双方才在日内瓦签下“共识文件”,内容包括关税互降、技术出口互通、信息机制共建。那时外界还一度乐观:“转折点来了。”
结果不到一个月,美国就以“履约偏差”为由提出“重新评估”。而中方则拿出出口数据,直指美方无理。
这不是执行层面的问题,而是“信任赤字”问题。
中美之间能签协议,却无法保证协议在各自国内有“政治落地”:
白宫签了,国会反对;中方落实了,美国媒体质疑;美方放风“可以谈”,另一边立马追加出口管制清单。
所以这次伦敦会谈没有更多成果,也就不奇怪了——双方都知道:再谈下去,得上层定调。
中方稳坐钓鱼台
此次谈判,中方姿态稳定,战略节奏不乱,既不主动挑衅,也不给“突然妥协”的把柄。
你看得出来,美方这次阵容其实很不稳:
卢特尼克(商务部长)负责放风制造“积极氛围”;格里尔(贸易代表)继续在国内放话,“中方不可信”;贝森特(财政部长)中途离席,避免留下被动印象。
美国一边谈合作,一边追加制裁;一边说理解,一边发关税。
中方这边则是“稳字当头”——不主动扩大战线,但把出口控制、贸易布局、外贸调配统统做到位:
对内:强化“战略矿产出口清单”+制度化合规;
对外:加强与东盟、欧盟、拉美市场的链条合作,构建“去美元”基础的资源圈;
对美:释放“可沟通,但不妥协”的政策语调。
说到底,这是一个字——控。
中美都知道,这场游戏不能输,也不能停。
谁先宣布谈判失败,谁就会成为国内舆论打击的靶子;但谁先让步,又会被对方阵营认为“战略动摇”。
从结构上看,中美经贸关系大概率将进入一种“谈一轮、出问题、再谈一轮”的循环状态。
未来,中美或许还会继续坐上谈判桌,但博弈已不再是“你让一点、我退一步”,而是围绕标准、链条、制度的系统级较量。
在结果出来之前,以上都是猜测,中方应该清晰的认识到,中美之间的分歧已经不是一天两天,想要解决这些问题不能一蹴而就。
我们应该清晰的认识到,即使美方释放善意,但其反复无常也不是稀奇事,我们更应该牢牢把控底线,坚守立场。最终的声明,就让我们耐心等待。