近日,据南非总统府的消息,特朗普确定参与将在南非举办的二十国集团领导人峰会。
这意味着,五个多月后,特朗普的专机将从华盛顿启程,直飞约翰内斯堡。
然而,就在南非公布此消息的七天前,美国国务卿鲁比奥还言之凿凿地宣称,鉴于美南之间存在意见分歧,特朗普已决定不参加本年度的 G20 峰会。
特朗普于短短七日之内旋即改变主意,其间存在诸多因素。
一方面是中美关系因素。
G20峰会是全球主要经济体交流经贸合作、探讨发展问题的重要平台,也是各国开展“集体外交”之地,历年峰会往往伴随着大国间的高级别外交互动。
中美之间,亦复如是。
前任总统拜登任期内虽未实现访华,但双方高层外交互动不断,G20 峰会是其中的关键场合。
特朗普上台后,任用了诸多对华 “鹰派人物” 进入内阁,如仍处于中方制裁名单的国务卿鲁比奥,以及缺乏一线军事经验且经常发表对华不当言论的国防部长赫格塞斯。
特朗普上台初宣称将在 100 天内访华,但至今四个多月过去仍未实现。
另一方面,特朗普团队成员里面,始终有人保持对华极为强硬,处处针对。
美方近期一系列对华举措,如提高对华关税、对中企 AI 芯片进行围堵等,破坏了中美正常沟通合作的氛围,致使许多中美面对面接触只能借助第三方国家开展,如中美经贸代表在日内瓦的会谈。
G20 峰会即将召开,特朗普起初不打算出席被外界视为美方放弃与中方会面的机会,如今他改变主意参会,表明美方权衡后认为不能错过与中方会面的契机。
其二,美国承受着来自内外的舆论压力。
特朗普上台后,以 “对美国缺乏实际利益” 为由退出多个国际组织。
他妄图独揽利益,以维系美国“全球领导者”的地位,却无意履行相应的责任与义务。
美国屡屡毁约退群,国内左翼政客质疑此举乃将机会奉送中国。亦有观点称,美国缺席关键议题探讨,将促使中国在国际事务中的影响力进一步提升。
特朗普或许考虑到这一点,为避免被中国 “抢风头”,决定亲自出席 G20 峰会以刷存在感。
2025年,美国将成为G20轮值主席国,会怎样呢?
若特朗普今年缺席南非主办的峰会,明年美国举办峰会时可能遭遇抵制,这将使美国陷入极为尴尬的境地。
这也是促使特朗普改变主意的一个潜在因素。
特朗普此次决定出席 G20 峰会,是综合多种因素权衡利弊后的结果,这一决策也将对中美关系以及美国在国际事务中的角色产生多方面的影响。