摆脱美利坚合众国?加州拥抱中国,这次能成吗?

2025年05月15日15:32:03 国际 1151

2025 年 5月2日,加州州长纽森接受线上采访时,表示不赞同美国共和党籍总统特朗普对华所征收的畸高关税。他强调,“加州不是美利坚合众国”,加州仍向中国和其他贸易伙伴“伸出开放之手”。

这个阳光海岸与科技巨头并存的富庶之州,再次将 "加州独立" 议题推至舆论前沿。

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当中国人将其视为网络笑谈时,美国人却不得不正视其背后深刻的制度性矛盾 —— 这既是联邦与州权博弈的具象化呈现,更是美国国家治理体系深层裂痕的集中爆发。

加州的 "独立记忆" 可追溯至 1846 年的 "熊旗共和国" 事件。当美国尚未完全从墨西哥手中夺取这片土地时,白人移民已在索诺玛小镇短暂建立政权,虽不足月便被美军瓦解,但 "熊旗" 最终成为加州州旗,隐喻着这片土地自始便存在的离心倾向。

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作为美墨战争的战利品,加州 1850 年跳过 "领土过渡" 阶段直接成为正式州,这种 "跳级入联邦" 的特例,在美国 200 余年历史中仅有 7 次,奠定了其 "特立独行" 的政治基因。

经济崛起史更强化了这种独特身份认同。19 世纪淘金热旧金山从渔村蜕变为金融中心,20 世纪好莱坞奠定全球电影工业霸权,二战时期成为军工制造核心(洛克希德・马丁等巨头崛起),冷战年代硅谷开创科技霸权(苹果谷歌等企业集群形成)。

至 2023 年,加州 GDP 达 4.1 万亿美元(超越德国),若作为独立经济体可列全球第四。这种 "准超级大国" 的经济实力,与联邦体系内 "上缴多、回馈少" 的现实形成强烈反差。

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(一)政策主权的持续角力

环境政策首当其冲:里根时代加州自定汽车尾气排放标准,与联邦环保署的 "统一性" 要求激烈冲突;特朗普政府废除奥巴马医改后,加州自行建立医保补贴体系;大麻合法化议题上,州政府发放牌照征税,却面临联邦法律将其列为 "一级毒品" 的法理冲突。

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这种 "州法与联邦法打架" 的奇观,在移民政策领域尤为突出 ——2010 年 "庇护城市" 政策对抗联邦反恐调查,2016 年州立法赋予无证移民驾照与医保,均凸显加州 "自成体系" 的治理逻辑。

(二)经济分配的深层矛盾

作为全美税收净贡献第一州(年均向联邦上缴约 1000 亿美元),加州的财政盈余被大量转移至密西西比阿拉巴马等 "红州",形成 "富豪补贴贫困者却遭骂" 的荒诞循环。

联邦税收研究所数据显示,这种 "抽血式转移支付" 已持续 40 余年,恰如 "清华长子每月资助打游戏的兄弟,反被指责离经叛道"。

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2008 年金融危机中,联邦优先救助华尔街而坐视加州教育系统崩溃;2020 年疫情期间,特朗普政府威胁停发民主党州抗疫物资,迫使加州自购中韩设备、自建检测体系,进一步激化 "联邦靠不住" 的集体认知。

(三)价值观的根本对立

当东海岸保守派主导联邦政治时,加州的 "进步主义" 生态遭遇系统性挤压:特朗普当选引发加州退美运动,2017 年独立公投议案险些进入法定程序;联邦《爱国者法案》推行时,旧金山等城市公开庇护穆斯林社区。

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在枪支管制、同性婚姻、堕胎权等议题上,加州始终扮演 "联邦政策颠覆者" 角色,其政策实验(如碳中和目标、攻击性武器禁令)常被红州斥为 "白左暴政"。

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尽管美国宪法未明确州退出程序(1869 年 "得州诉怀特案" 确立 "联邦不可分割" 原则),但 "独立" 已成为加州独特的政治博弈工具:

谈判筹码:通过公投造势、街头运动等方式,迫使联邦在环保标准、移民政策等领域让步。例如 2023 年威胁组建 "西海岸联盟" 自定贸易规则,直接促使联邦调整对加关税政策。

话语建构:将 "独立" 议题转化为 "反抗集权" 的符号资本,凝聚本州政治共识。民调显示,43% 的加州选民支持 "探讨独立可能性",折射出对联邦体系的深层失望。

制度突破:利用联邦制漏洞实现 "事实自治"—— 即便无法法理独立,亦可通过庇护政策、跨境协议等方式,在移民、环境、科技等领域构建 "类国家" 治理体系。

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若抛开政治修辞审视 "加独" 可行性,其面临的制度性壁垒难以逾越:

军事主权缺失:加州仅有国民警卫队(隶属联邦政府),无正规军、核武器及战略防御体系,独立后将丧失美军基地庇护。

经济命脉受制:若沿用美元,货币政策仍受美联储控制;若发行 "加元",将面临汇率崩溃、国际结算体系排斥等风险。2023 年特斯拉等企业已表态 "不支持货币独立"。

国际承认困局:联合国席位申请需安理会多数支持,美国盟友体系(如北约)不可能承认 "分裂政权",加州可能沦为 "经济孤岛"。

法律债务纠纷美国国债分担、跨国企业税权划分、美墨边境协议继承等问题,将引发持续数十年的司法争端。

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这场 "独立闹剧" 本质是美国联邦制内在矛盾的外化:宪法虽赋予州 "保留权力",但在国防、外交、货币等核心领域,联邦享有绝对权威。

这种 "半自治" 状态造就独特政治景观 —— 加州可在大麻合法化、碳排放交易等 "低敏感领域" 先行先试,却在移民执法、军事部署等 "高敏感领域" 必须服从联邦。

当经济实力与政治从属形成倒挂,"独立呼声" 便成为纾解结构性张力的安全阀。

值得关注的是,这种 "用独立威胁换取政策让步" 的策略正在产生示范效应:得州佛州近年亦频繁以 "州权" 名义挑战联邦权威。

美国政治学家亨廷顿曾警告:"当地方实力派掌握经济命脉与话语霸权时,联邦制可能异化为 ' 否决型政体 '。" 加州的困境,恰是这句话的当代注脚。

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从索诺玛小镇的 "熊旗" 到硅谷的 "退美运动",加州用 180 年时间书写了一部 "想独立又离不开" 的矛盾史。它既是美国联邦制活力的证明(允许地方实验),也是其脆弱性的缩影(无法弥合深层裂痕)。

当 50 万人在街头挥舞 "新加州共和国" 旗帜时,他们或许并非真的渴望分裂,而是在呼唤一个能真正倾听西海岸声音的联邦体系 —— 只是在现行制度框架下,这种呼声更可能转化为持续的政治消耗,而非实质性变革。

文章来源:世界见闻录

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