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欧盟向美国跪不下去了?
中方宣布与欧盟同步取消限制,给了外界一个明确信号:那堵横在中欧之间整整四年的墙,终于被搬开了。
中国外交部在5月6日正式宣布,中方与欧盟达成共识,将同步全面取消自2021年以来对彼此交往的限制。
对于这项决定,外界最直观的解读就是:欧盟主动向中国示好。
而在外交语言背后,更深层的信号是欧盟已经意识到,继续跟随美国对华施压,不仅难以达成自身利益目标,反而加剧了其在地缘政治与经济领域的孤立。
这项限制的解除标志着中欧关系的一次重要转折。
欧盟曾在2021年因所谓“人权问题”对中方多位官员实施制裁,中方随即采取反制措施。
此后欧洲议会冻结了中欧投资协定,并出台决议,表示只要中方制裁未解除,就不邀请中国全国人大代表访问欧盟议会,也不再派官方代表团访华。
这场政治僵局一拖就是四年。
而这一次中欧同步解禁,是在没有任何先决条件的情况下进行的。
更关键的是,这项举措发生在中欧建交50周年之际,具有强烈的象征意义。
恢复交往不仅是制度层面的动作,更是政治层面的回暖信号。
具体来看,中欧官方分别发布消息称,愿意“以同等方式,取消此前实施的政治接触限制”。
外交部发言人林剑指出,中欧双方都认为在当前国际形势下,加强对话与合作十分必要,而立法机构的正常交流是政治互信的基础。
这意味着,中欧将重新恢复人大与欧盟议会之间的互访、磋商等机制。
对于熟悉中欧关系的人来说,立法机构之间的互动,不仅是交流渠道的畅通,更是政治氛围的风向标。
欧洲议会是一个舆论密集、分歧尖锐的政治机构,能在这样一个平台上达成解除限制的共识,说明欧盟内部已经出现了政策层面的重大转变。
值得注意的是,就在这项决定公布不到24小时,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩即致电中方领导人。
电话内容中冯德莱恩强调,欧盟愿与中方深化伙伴关系,加强合作,应对当前复杂的国际安全与经济局势。
她提到欧盟将继续坚持多边主义,维护联合国宪章原则,推动全球和平、可持续发展与公平竞争。
这通电话,既是对中国的回应,也是对全球传达的政治信号。
欧盟选择以行动和态度表明:在多边事务上,它将以“合作伙伴”的角色对待中国,而不是对手或挑战者。
更重要的是,欧盟并未在这场通话中提及此前的制裁问题,说明其已放下过去的对立立场,着眼于当前更紧迫的现实利益与战略前景。
这一轮中欧关系回暖,是双边努力的结果,也是全球大国博弈格局变化的直接反映。
特朗普自2025年初再次就任美国总统后,迅速恢复了“美国优先”的政策路径。
他对欧盟等传统盟友施加压力,要求增加北约军费分摊、接受不平等贸易条款,并对欧盟的绿色产业、制造业持续施加关税威胁。
在这种情况下,欧盟的“亲美”策略受到了严重挑战。
其内部许多国家,尤其是德国、法国和西班牙—开始重新评估对外政策的依赖度。
其中,欧盟议会内部从2024年底起已有议员提出,应尽快恢复与中国的正常交往,避免被中美竞争的两极格局边缘化。
随着中方在经贸、科技、绿色能源等多个领域持续扩大对欧投资,欧洲也越来越清楚,与中国维持稳定的政治与经济关系,对解决自身的能源转型、产业升级与通胀问题至关重要。
更不用说,欧盟近年来在全球治理体系中的影响力有所下降,如果不能主动构建稳定的外部关系,将难以在国际规则制定中保持存在感。
中欧此次和解事件,不能孤立着看。
紧随其后的,是中国向欧盟理事会主席安东尼奥·科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩发出的正式访华邀请,筹备新一轮中欧领导人会晤。
这场会晤计划在年内举行,将是自新冠疫情以来,中欧最高层级的一次面对面交流。
中方希望以此次会晤为契机,推动恢复中欧投资协定谈判、扩大新能源与高科技合作范围,同时就全球治理、区域冲突、数字贸易等议题建立定期沟通机制。
欧盟方面也表现出浓厚兴趣,认为通过稳定中欧关系,可有效降低对美经贸政策的被动性,争取在国际谈判中获得更多自主空间。
此外,不得不提的是欧盟的这次“政策回调”,也正值国际多边合作机制陷入低谷之时。
联合国气候变化大会前夕,中国提出加强绿色金融合作、推进碳关税协商机制,而欧盟则在自身“碳边界调节机制”(CBAM)推进缓慢的背景下,寄希望与中国进行更深入的协调合作。
中欧如果能够在绿色议题上达成共识,将为全球气候议程注入稳定性,也能为双方相关产业提供发展动力。
可以说,从解除立法交流限制到高层电话沟通,再到正式的访华邀请,中欧之间的“修复工程”正在多层面同时展开。
虽然距离全面恢复互信还有路要走,但此次动作本身已经为未来十年中欧关系奠定了稳定的基础。
欧盟这一次并不是放弃原则,而是回归现实。
在大国竞争愈演愈烈、国际局势不确定性加剧的当下,稳定的中欧关系,不仅对双方有益,对全球贸易与政治秩序的稳定也至关重要。
当欧洲终于意识到,不可能在中美之间“两边讨好”,而美国又不再提供免费的安全与经济支持,中国自然成了可以合作、可以谈判、也愿意让利的选择。
不妥协于现实,就只能被现实淘汰。
欧盟显然不想走到这一步。
参考资料:
每日经济新闻《大消息!外交部:中方和欧洲议会决定同步全面取消对相互交往的限制》
贺文萍《欧洲想通了,这一回要投入中方“阵营”,不久将有两位贵客来中国》
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