亚太日报 彭子佳
唐纳德·特朗普总统又建了一堵墙，他认为所有人都会为此买单。据bbc报道，他决定对几乎所有进入美国的产品征收至少 10% 的关税，这堵墙本质上是为了把工作和就业留在美国，而不是把移民挡在外面。特朗普政府推出的 “对等关税” 政策的核心逻辑是将贸易逆差等同于 “不公平贸易”，通过对顺差国加征 10%-50% 的关税，试图将 1.2 万亿美元的商品贸易赤字归零。
本周发生的事情不仅仅是美国发起了一场全球贸易战，或是引发了股市崩盘。更意味着这个世界超级大国坚决背弃了它所倡导的全球化进程，而近几十年来它从中获益匪浅。
在这样做的过程中，白宫利用了他在玫瑰园草坪上宣布大规模关税政策时所使用的公式，也背弃了传统经济学和外交的一些基本原则。
特朗普在声明中多次提到1913年。这一年是美国的转折点，当时美国不仅设立了联邦所得税，还大幅降低了关税。
在此之前，美国政府自成立之初就主要依靠关税来筹集资金，并且毫无保留地推行保护主义，这一政策源于其第一任财政部长亚历山大·汉密尔顿的战略。白宫从中得到的基本教训是，高关税成就了美国，让它第一次“伟大”，同时也意味着美国不需要联邦所得税。
在大西洋彼岸，全球化和自由贸易的基础是 19 世纪英国经济学家大卫·李嘉图的理论。尤其是 1817 年的比较优势理论。该理论认为各国应专注自身优势产业，通过自由贸易实现共赢，但美国却选择退回到亚历山大・汉密尔顿时代的保护主义传统。
历史数据显示，美国当前关税水平已接近 1930 年《斯姆特 - 霍利关税法》实施后的峰值，而全球贸易依存度（贸易额 / gdp）高达 59%，远高于大萧条时期的 25%，这意味着政策冲击的传导效应将更为剧烈。国际货币基金组织预测，若关税长期维持，全球 gdp 增速将下降 1.2%，相当于损失 1.5 万亿美元，新兴市场货币平均贬值 3.1%。
对美国国内经济而言，关税政策正在制造 “局部繁荣与整体衰退” 的矛盾格局。北极星蓝思格等钢铁企业获得 2.3 亿美元联邦补贴，产能扩张计划加速推进，但底特律三大车企因钢铝成本上涨已关闭两家组装厂，裁员 5000 人。中金测算显示，关税可能推高美国 pce 通胀 1.9 个百分点，降低实际 gdp 增速 1.3 个百分点，尽管能带来超过 7000 亿美元的财政收入。
政策的政治动机与经济现实之间的鸿沟同样显著。特朗普政府将关税作为 “铁锈地带” 选民的政治补偿，但其理论基础 —— 麻省理工学院经济学家大卫・奥托提出的 “中国冲击” 理论 —— 本身存在争议。该理论认为 2001 年中国加入 wto 导致美国制造业岗位流失 240 万个，但未充分考虑技术进步、自动化对就业的替代效应。更关键的是，特朗普的关税保护并未逆转制造业外流趋势，反而因供应链断裂加剧了产业空心化。
在国际层面，欧盟已启动 260 亿欧元的报复性关税，分阶段对哈雷摩托车、威士忌等美国标志性商品加征关税，并计划对谷歌等科技巨头征收数字服务税。加拿大、墨西哥则通过建立跨境易货贸易规避关税壁垒，俄亥俄州农民合作社与加拿大同行的大豆 - 小麦交换量同比增长 42%。这种 “以邻为壑” 的政策正在瓦解二战后建立的多边贸易体系，世界贸易组织总干事警告称，全球贸易可能因此分裂为相互对抗的区域集团。
值得关注的是，政策制定者的矛盾心态正在加剧市场波动。白宫一方面坚持 “美国优先”，另一方面释放调整信号：贸易代表戴琪暗示可能对加拿大、墨西哥实施关税豁免，劳工部长斯卡利亚宣布暂停联邦雇员裁减计划。这种摇摆政策导致摩根士丹利预测，若反复调整，标普 500 指数可能再跌 5%。
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