全面从严治检一步不停歇
半步不退让
——专访最高检检务督察局局长、巡视办主任郭兴旺
要点提示
◎2024年2月，修订后的《中国共产党巡视工作条例》印发。在这一年里，最高检共对8个省级检察院党组和最高检6个直属单位党组织开展了巡视，精准发现并督促整改了一批突出问题。
◎ 2024年，最高检严格落实中央政法委关于完整准确执行“三个规定”重点难点问题答复意见，紧扣违规过问或干预、插手检察办案及不正当接触交往，修改完善记录报告表、更新填报系统，推动记录填报更加准确规范、脱虚向实。
◎2024年7月，修订颁布《司法责任追究条例》，进一步明确司法责任追究的范围和情形，细化完善司法责任调查认定的程序和内外部协作衔接机制。
◎ 召开最高检检察官惩戒委员会成立大会和第一次全体委员会议，指导各省健全规范检察官惩戒委员会设置和运行规则。
组织党的二十大后第二轮、第三轮系统内巡视，修订颁布《人民检察院司法责任追究条例》（下称《司法责任追究条例》），成立最高人民检察院检察官惩戒委员会……
2月27日，最高检检务督察局局长、巡视工作领导小组办公室主任郭兴旺做客“高质效办好每一个案件持续推进习近平法治思想的检察实践”最高检厅长访谈，系统回顾过去一年检务督察工作聚焦落实和完善司法责任制、强化检察权运行制约监督、纵深推进全面从严治检的举措与成效。
点名道姓通报巡视发现的问题
2024年2月，修订后的《中国共产党巡视工作条例》（下称《条例》）印发。在这一年里，最高检共对8个省级检察院党组和最高检6个直属单位党组织开展了巡视，精准发现并督促整改了一批突出问题。
“带着强烈的问题意识开展监督，从业务看政治，从现象看本质，从责任看担当。”郭兴旺介绍，各巡视组用足用好《条例》明确的巡视工作方式方法，把存在的突出问题、主要矛盾、重大风险查找出来。注重从被巡视单位的历史、地域特点去研究分析问题，并准确客观地报告问题，做到巡视报告观点鲜明、依据充分、重点突出。
各巡视组首先监督检查被巡视党组织接受上次巡视的整改落实情况，将此作为本次巡视监督的起点，督促落实整改责任。记者了解到，每轮巡视结束后，最高检党组都会专门召开会议，点名道姓通报巡视发现的突出问题，督促系统联动、抓实整改。
2024年4月和11月，最高检先后组织督导组对第一轮、第二轮巡视的省级检察院开展整改情况检查督导，有针对性地强化整改任务落实。目前，正在督促第三轮被巡视单位全面推进整改。
据悉，按照《中共最高人民检察院党组巡视工作规划（2023—2027年）》总体安排，最高检将于2025年组织开展第四轮、第五轮系统内巡视，将重点聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署在检察机关落实见效，聚焦最高检党组关于一体抓好“三个管理”、完善和落实司法责任制、高质效办好每一个司法案件等部署要求，持续深化政治监督，以高质量巡视促进高质效履职。
全链条抓实“三个规定”落实
近年来，社会各界对政法机关严格执行“三个规定”有了越来越具象的认识和体会。以检察机关为例，2024年全国检察机关共填报过问或干预、插手司法办案活动21.7万件。这离不开最高检的顶层设计和压力传导。
2024年，最高检严格落实中央政法委关于完整准确执行“三个规定”重点难点问题答复意见，紧扣违规过问或干预、插手检察办案及不正当接触交往，修改完善记录报告表、更新填报系统，推动记录填报更加准确规范、脱虚向实。
为发挥填报效能，防止不实填报，最高检研究制定《人民检察院检务督察部门开展“三个规定”填报信息甄别核查工作指引(试行)》，坚持“逢案必倒查”，深挖彻查其他相关检察人员违反“三个规定”问题，倒逼检察人员更加自觉记录报告，彰显制度刚性。
通过健全完善应录尽录、准确填录、常态化核查倒查、追责通报等全链条工作机制，驰而不息狠抓“三个规定”落实，时刻提醒广大检察人员铁规禁令越往后越严。
常态规范开展追责惩戒
过去一年间，最高检健全完善司法责任追究制度，推动检察官惩戒工作常态规范：
2024年7月，修订颁布《司法责任追究条例》，进一步明确司法责任追究的范围和情形，细化完善司法责任调查认定的程序和内外部协作衔接机制。
召开最高检检察官惩戒委员会成立大会和第一次全体委员会议，指导各省健全规范检察官惩戒委员会设置和运行规则。
对履职不力、失职渎职引发重大涉检网络舆情案件的追责工作进行督办，督促指导辽宁、吉林等6省检务督察部门开展最高检案管办组织评查为不合格等次的25件案件的责任认定和追责工作，组织排查全国检察机关2019年以来质量评查不合格案件追责工作情况，对未开展追责工作的逐案分析研判，督促启动司法责任调查程序。
…………
全面从严治检要“永远吹冲锋号”
全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。习近平总书记这一重要论断，深刻揭示了我们党历经百年沧桑依然风华正茂的奥秘所在，充分彰显了我们党一以贯之坚持全面从严治党、坚持自我革命，确保党永远不变质、不变色、不变味的政治决心。
郭兴旺强调，检察机关要牢记“两个永远在路上”，时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把正风肃纪反腐结合起来一起抓，强化检察权运行制约监督，健全全面从严治检体系，推进全面从严治检走深走实。
“严”字背后是大量扎实细致的工作：2024年，最高检组织召开全国检察机关党风廉政建设工作会议，对全国检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作作出部署；定期深入研究全国检察人员违纪违法的新情况、新问题，分析研判检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的新形势；坚持在重要节假日前通报检察人员违反中央八项规定精神典型案例，全年共通报5批次33起检察人员违纪违法典型案例；组织开展全国检察机关涉案款项管理问题专项清理，取得了积极成效……
“检察机关党风廉政建设和自身反腐败斗争依然任重道远，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。新的一年，我们将聚焦落实和完善司法责任制，着力强化检察权运行制约监督，以一步不停歇、半步不退让的坚韧，纵深推进全面从严治检，努力锻造忠诚干净担当的检察铁军。”郭兴旺说。
来源：检察日报·检察新闻版
转载：最高人民检察院
