被美国不断拉拢的越南，终于敲定一件大事，中越铁路“车同轨”意义非凡。
2025年2月19日，越南国会敲定了一项在地缘经济和国家发展进程中至关重要的计划——老街至河内、海防高速铁路建设项目。这条全长近400公里的铁路，连接越南北方经济核心地带和最重要的港口海防港，更将以中国标准轨距实现与中国铁路系统的无缝对接。这一“车同轨”决策体现了越南深化区域经济联通、升级交通网络的雄心，也是加强中越经济协作的重要步骤。
然而，这项铁路项目的背后既蕴含着巨大潜力，也面临不小的挑战。从项目高昂的投资额到其可能带来的国际地缘政治影响，越南以何种方式平衡国内外复杂局势，值得深思。
改变区域格局的铁路大手笔
越南修建这条铁路，既是一次基础设施升级，也蕴含现代化经济布局的深远考量。它串联老街、河内与海防三地，既涵盖了越中贸易的枢纽门户，又打通了越南国内北部经济走廊的重要节点。这条线路的核心设计在于与中国铁路系统全面对接，实现无缝联通。
中越间的铁路运输长期面临“轨距不通”难题。目前，越南沿用的米轨铁路（轨距1000毫米）与中国广泛应用的标准轨距（轨距1435毫米）并不兼容，跨境货物运输需要反复换装货物，显著制约了物流效率。新铁路采用标准轨距，无疑能极大提升跨境运输能力，降低物流成本，优化两国供应链。
这一建设举措被越南总理范明政非常重视，不仅聚焦国内的交通现代化升级，还致力于充分融入以中国为核心的经济网络。尤其是在区域全面经济伙伴关系协定（rcep）已正式生效的大背景下，铁路互联互通将进一步拓展东盟与中国的经济纽带。
高昂的代价是否物有所值？
尽管“车同轨”带来的区域经济前景备受期待，其建设成本却成为最大挑战。根据越南政府的预算，这一项目预计总投资近84亿美元。对越南这样一个经济体量有限的发展中国家来说，这无疑是一笔巨额支出。
财务压力方面，越南政府计划采用多种融资工具，包括发行政府债券、寻求国际金融机构支持，以及吸引外资参与。亚洲基础设施投资银行（aiib）等多边组织可能成为潜在的资方支持。但即便如此，越南的整体财政空间仍然有限，如何确保资金筹措顺利、避免财政债务失衡，是项目推进中的重要考验。
此外，铁路建设涉及大面积征地与人员迁移。官方初步估算，项目用地需求大，涉及数万名居民的拆迁与安置工作。这其中既包含土地补偿问题，也伴随沿线居民的生活与生计动荡。越南政府需要妥善处理与民众的协调问题，避免因民生矛盾影响项目施工进度。
中越合作的区域竞争力与国际视角
从区域合作的视角来看，这条铁路毫无疑问将在推动中越经济关系及东盟区域一体化中发挥重要作用。数据显示，中国多年来一直是越南第一大贸易伙伴，而越南也连续多年成为中国在东盟最大贸易伙伴。2022年，中越贸易总额突破了2350亿美元，充分反映出两国经贸往来的紧密程度。
未来，标准轨铁路的开通将为中越贸易注入新的活力。运输时间和成本的缩减势必增强中越供应链的黏性，同时使越南更加稳固地融入中国“一带一路”倡议的运输网络。这一点，对于已成为东南亚重要制造业基地的越南尤为关键。
然而，铁路联通也可能引发一定程度的国际地缘政治关注。近年来，美国通过各种战略手段试图重构亚洲经济网络，越南处在这一竞逐的交汇点上。外界可能将越南与中国铁路的“车同轨”视为越南进一步深化对华经济依赖的象征，这或在一定程度上增添美越合作的复杂性。
结语
“修路即兴国。”铁路建设对于国家发展的深远意义毋庸置疑，越南此次的选择既体现了长期经济利益的考虑，也包含对中越合作机遇的务实配合。通过老街—河内—海防铁路，越南不仅能升级北部经济区与国际物流的联通能力，还将在中越区域经济协作中扮演更加重要的角色。
然而，这种战略性投资面临的挑战同样巨大——巨额成本、民生协调和潜在的国际风险都不可忽视。如何在建设过程中稳步推进，同时确保国内外利益的平衡，是越南当前面临的重大考验。
最终，随着老街—河内—海防铁路的开通，这条线不仅将是越南经济版图上的一处亮点，也可能改变中越、东南亚乃至整个地区的经济格局。时间将证明越南这笔巨额投入能否真正实现物有所值，但它无疑是一次值得追踪的重要经济实验。
