俄罗斯出手制裁美国银行!金融战,美国真能为所欲为么?

2024年04月28日18:25:33 国际 1504

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根据观察者网、英国金融时报等媒体的报道,2022年俄乌冲突爆发后,美国与欧洲马上冻结了俄罗斯央行3000多亿美元的外汇储备。其中的大头掌握在欧盟手中,大约2600亿欧元规模。

由于俄乌冲突变成了一场持久战,西方国家在援乌这件事上也是捉襟见肘,拿不出太多钱了。于是美国和欧盟就打起了俄罗斯央行资产的主意。不过至于这笔钱怎么用,美国跟欧盟之间还是有分歧的。

欧盟一直主张俄罗斯央行的本金不能动,毕竟这是俄罗斯的国家资产,直接没收就变成强盗行为了,后果十分严重。那欧盟是怎么干的呢?他们让这笔2600亿欧元的巨款,不断产生利息、利润等增值资金,把这笔多出来的钱援助给乌克兰

例如有俄罗斯央行有1910亿欧元的资金,被扣留在了比利时中央证券存放处。到今年1月份的时候,这笔钱已经产生了几十亿美元的利润了。欧盟成员国达成了一项大家都认可的协议,就是把这些利润全部划拨给乌克兰,用来支持乌克兰的战后重建工作。

3月份的时候,比利时首相又提出了一个新的想法,就是欧盟发行债券给乌克兰筹钱,然后把俄罗斯资产生成的利润,拿来当做债券的利息,发给投资者。类似的想法还有挺多的,不过本质都差不多,也就是把俄罗斯资产的利润,包装成各种形式的金融产品,最后流到乌克兰手里。

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欧盟的这个做法,其实就相当于不碰俄罗斯的本金,战后甚至是有机会把钱交回给俄罗斯的,相对来说比较克制,所以俄罗斯的反应也没那么激烈。美国这边就不一样了,出手非常狠辣。

根据英国金融时报的报道,美国牵头,拉拢了英国、日本和加拿大政府,提出了完全没收俄罗斯资产的想法。也就是说,被冻结的3000多亿美元俄罗斯资产,本金和利润美国全都要,一分都不留给俄罗斯了。

前不久美国国会通过的950亿美元对外援助法案,捆绑了一个叫“为乌克兰人重建经济繁荣和机会”的法案。这个法案的核心,就是要没收俄罗斯在海外的全部资产,然后一起打包送给乌克兰。

美国其实很清楚,这种“明抢”行为,美国自己说了不算,得欧盟点头才行,毕竟俄罗斯资产的大头在欧盟那里,不在美国手上。美国也在极力拉拢欧洲国家,尤其是G7集团里的德国、意大利和法国,希望他们改变主意,也跟着美国一起打劫俄罗斯。

俄罗斯听到这个消息直接炸锅了,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫明确表示,一旦俄罗斯在海外的资产被没收,美国要负全责。俄罗斯也迅速开启了反制行动,比如扣押了美国最大银行摩根大通在俄罗斯的全部资产。

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其实俄乌冲突之后,俄罗斯也对外宣称过,对等扣押了西方在俄罗斯的金融资产,大概5000亿美元规模。4月26号,俄罗斯颁布了一项法令,说只要有俄罗斯海外资产被扣押或制裁,对俄不友好国家在俄罗斯的资产也会被马上“接管”。首批接管名单也出来了,德国尤尼珀公司和芬兰富腾公司,在俄两家能源企业中的股份,都被俄罗斯政府全数扣下。

美国在那拱火,结果最先遭殃的是欧洲企业。这让德法意等欧盟国家也看清了局势,认为美国的提议还是太极端了,一方面可能会招来俄罗斯的极端报复,另一方面可能会彻底扰乱国际金融秩序,最后搞到欧盟玩火自焚。欧洲央行行长拉加德就站了出来,她警告美国,直接没收俄罗斯资产并转交给乌克兰,是践踏国际秩序的恶劣行为,最终会严重损害欧盟利益。

有专家在接受凤凰卫视的采访时就表示,一个主权国家的国有资产是享有豁免权的,这得到了联合国等相关国际法的明确承认。除了公开宣战的交战国之外,任何国家都不能扣押另一个国家的资产,更不用说直接没收充公了,这些都是没有先例的,谁都不知道会发生什么意想不到的严重后果。

不过美、英等国不仅没有收敛,反而变得越来越肆无忌惮。比如我国蓝天格锐非法吸收公众存款案的主犯钱志敏,带着12.6万被骗群众的血汗钱,足足300亿元逃到了英国。最近钱志敏在英国法庭上接受了审判,但是我们国内这些被骗民众还是拿不回自己的血汗钱。因为钱暂时被英国扣下了,后续还可能被充公,一半给英国警方,另一半划到英国内政部。

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要提醒美、英等国的是,在国际交往中不讲道理,破坏规则,一般是没有什么好结局的,瑞士就已经吃过苦果子了。曾经的瑞士,一直号称是永久中立国。靠着这个身份,瑞士躲过了两次世界大战,用百年的时间建立起了不卷入政治纠纷、严格保密的银行金融规则体系。

一直以来,“私人财产神圣不可侵犯”都是西方国家标榜的主要原则。瑞士把这个原则发扬光大了,即便是在两次世界大战中,也没有冻结私人资产的行为。一百多年里,瑞士一直坚守自己立下的规矩,所以全世界的富豪也都放心把钱存到了这里,让瑞士变成了全球最富裕的国家之一。

但就在俄乌冲突之后,瑞士听从美国的号令,宣布冻结俄罗斯政商人士账户里的100多亿欧元资产,并且悄悄帮忙把这些资金从客户账上转移走了。瑞士也公开站队,向乌克兰提供了资金援助。这一顿操作下来,瑞士直接毁了自己百年信誉和“永久中立国”的金字招牌。

瑞士打破自己底线的行为,反噬也来得非常快。很多富豪迅速从瑞士金融系统中转移资金,大量的热钱开始流出瑞士,这不仅导致瑞士信贷银行当时多次传出濒临破产的消息,瑞士央行也创下了116年来最惨表现的纪录。根据瑞士央行公布的数据,2022财年亏损超过了1400多亿美元,瑞士接近20%的GDP就这么亏掉了,这在他们国家百年金融史上,还是头一遭。

美、英等国,如果一意孤行,免不了重蹈瑞士的覆辙。英国《每日电讯报》指出,美国为首的西方国家,如果强行没收俄罗斯的国家资产,就是对他们自己建立的规则的公然践踏。如果西方国家可以对俄罗斯采取这种手段,那么其他任何国家都可能成为下一个受害者。


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美国最大的麻烦,并不是俄罗斯对那5000亿美元资产的反制,而是一旦打开了随意没收他国资产的“潘多拉魔盒”,整个西方商业、金融体系都将面临崩塌的风险。比如现在的货币体系,都是以信用为支撑,一旦西方国家失去了信用,美元,欧元,英镑等都将要付出巨大的代价。

美国最好认真掂量一下,在没收俄罗斯资产这件事上,自己有没有资格“为所欲为”。

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