中美高官刚见面,美代表团就宣布访华,雷蒙多的话说明拜登遇难处

2024年02月28日13:15:04 国际 1566

中美高官前脚在阿布扎比见完面,紧跟着美商业代表团就宣布访华,尽管此举有改善中美经贸关系的意思,但从美商务部长雷蒙多的话来看,显然也跟拜登政府遇到难处有关。

在阿布扎比见面的中美高官,分别是中国商务部长王文涛,以及美国贸易代表戴琪。当时,两人正出席世贸组织部长级会议,于是抽空见了个面。据悉,两人主要讨论了双方都关心的经贸问题,原以为事情就此告一段落,未料紧跟着中美在经贸领域传来好消息。

美国商会表示,将派一个代表团前往中国访问,由该会会长和多名前美政府高官带队。美国商会,是全美最大的游说团体之一,旨在为美国商界利益服务。如今,中美关系紧张之际,该会却宣布要访问中国,港媒对此认为,这是中美经贸关系改善的信号。

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不可否认,美国商会拥有极强的影响力,美代表团访华,很可能给中美经贸关系带来积极改变,因此港媒的说法没有任何问题。不过,也有分析认为,事情没这么简单,美代表团忙着访华背后,应该是拜登政府遇到了难处。

众所周知,拜登上台后依旧对华充满敌意,致使中美经贸对立愈发严重。不仅如此,拜登还试图在先进半导体等领域,单方面切断与华合作。在此背景下,拜登政府大幅减少与华对话和交流,受制于拜登政府淫威,美商界也在控制与中国的交往。直到去年下半年,拜登政府态度才有所转变,近期更是提出要跟中国谈经贸合作。原因无他,拜登政府遇到了困难。

其实,在拜登政府起初的设想里,一套组合拳打下来中国应该撑不了多久,届时美国将是最大赢家。不过让拜登没想到的是,中国不仅扛住了美国打压,相反经济还保持着约5%的增速。反观作为挑事方的美国,不但没捞到啥好处,反而遇到了经济衰退、巨额债务、高通胀等一系列经济问题。

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以芯片行业为例,2018年也就是美国对华贸易战前,中国芯片自给率仅5%。后来中国痛定思痛,持续注资推进芯片国产化,到了2022年自给率增加至17%,有国内分析人士称去年的自给率预计为25%。虽然比例仍有点低,但明显能看出中国在进步。同样在加速芯片尤其是前沿芯片本土化生产的美国,情况就差了许多。

拜登政府在前沿芯片生产上有个宏伟目标,即2030年前美国产量占到全球的20% ,为此拜登政府提出“芯片法案”,准备拿出390亿美元补贴吸引全球半导体企业赴美。那么,时至今日拜登政府实现了目标的多少?近日,美国商务部长雷蒙多谈到该话题时称起点是“0”。不过,她依旧信心十足,放话美国一定会如期完成目标。当然,这无疑是雷蒙多的自我打气,实质意义不大。

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拜登政府目标进度之所以围绕着0徘徊,原因之一是无法满足半导体企业补贴需求。公开数据显示,目前向拜登政府提出补贴申请的公司超过600家,其中仅领先企业提出的补贴金额就超过700亿美元,是拜登政府补贴预算的1.8倍。也就是说,拜登政府的钱压根不够用。对此,拜登政府的应对方式是,减少企业补贴金额,有些企业预计只能拿到实际补贴金额的一半,亦或是把钱首先用于短期项目上。

当然,还有一种方式,继续跟其他国家进行经济贸易,以缓解美国当前遇到的经济难题,从而使拜登政府能在前沿芯片本土化生产上多投注资金和精力。既然要对外经贸,自然离不开中国,所以我们会发现美国近期频繁跟中国进行经济接触,包括美国商会宣布派代表团访华一事。

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事实上,拜登政府会遇到当前的难题,事先是可以预见的。美驻华大使伯恩斯有个说法,就美国而言中国是个远比苏联强大的竞争对手。尽管伯恩斯的话有鼓吹“中国威胁论”的意思,但联系到美国现今的情况显然说明了个问题,那就是经济打压中国不能达到拜登政府预期效果,反而会使美国深受其害。因此,拜登政府若真想跟中国谈经贸合作,奉劝还是多点诚意、少点歪脑筋,也希望美代表团访华真能为中美经贸带来好的改变。

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