【“一把手”谈监督】西山区委书记兼云南海口产业园区党工委书记朱滔：以高质量监督推动基层治理提质增效

深化政治监督

全面落实“清廉云南”十大“专项行动”和十张“工作清单”，构建区委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的“四责协同”机制。

紧紧围绕党中央决策部署落实落地开展精准化、常态化监督，坚决落实“粮食安全是‘国之大者’”“像保护大熊猫一样保护耕地”等重要指示，聚焦粮食购销、耕地保护、乡村振兴、环保督察等领域开展联合监督、驻点监督、专项巡察。

围绕贯彻省委“3815”战略发展目标、市委“当好排头兵、实现大发展、率先现代化”的安排部署，对标政治监督“护航行动”，明确监督事项9个，通过“监督—办案—督责—促改”全链条发力，督促全区各级党组织和广大党员干部不折不扣贯彻落实党的二十大各项决策部署，切实将监督优势转化为治理效能。

强化联合监督

区委围绕“清廉云南”建设主线，统筹整合纪检监察、巡察、审计、财政多元监督力量，构建多部门联合、全要素协同的大监督格局。

深化运用“共性监督清单”，动态更新“个性监督清单”，依托“一表通”、“纪务通”等分析平台，加强信息沟通、成果共享和综合研判。深入推进以案促改系统施治，明确主要任务10项，督促各级党组织做实查、改、治“通篇文章”。

绘制西山政治生态“全景图”，研判各单位政治“微生态”，完善工程项目、职能监管等方面制度59个，完善干部个人事项报告等方面制度5个，靶向修复影响政治生态的“关键因子”和薄弱环节。

抓紧抓实“一把手”和领导班子监督、以“小”见严纠“四风”、“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”等专项治理，深挖严查群众“吐槽多、抱怨多”问题背后的风腐关联问题，以监督促进治理成效真实“可视”，让群众对政治生态持续向好更加“有感”。

优化巡察监督

采取一体动员、一体进驻、一体反馈模式，创新运用街道社区一体巡、“大组带小组”模式开展巡察3轮。开展巡视巡察反馈未完成整改问题常态监督3轮，推行“双签双责”“三个必看”“124工作法”等巡察整改工作模式，严格落实向被巡察单位区级分管领导、党组织主要负责人反馈机制，推动被巡察党组织完善制度400余项。

“一体巡+直接巡”模式作为全省试点，在街道、社区两级巡察中同部署、同推进。创新“两双一评”学习方式锤炼巡察尖兵，4次获评全省巡察系统“学习标兵”，十二届区委以来，发现问题和成案率同比增长40%以上，为全区高质量发展赋能增效。

转化智慧监督

升级转化“智慧西山”系统，运用大数据技术，有效提升全区公权力监督质效。分析研判集体“三资”、征地拆迁等重点领域风险点，围绕民生资金、资产管理等方面，推动“数据监督数据”理念进入实战“深水区”。深化运用“小微权力云监督”平台，创建监督模型5个，其中，“水电费波动发现套取资金、账外账”获得全省首届公权力大数据监督模型竞赛一等奖。坚持惩、治、防结合，完善《西山区集体经济组织“三资”管理工作制度（试行）》《关于在巡察中深化对“一把手”监督的实施办法（试行）》等制度，切实将信息技术优势转换为制度优势，推动监督由“物理结合”向“化学反应”转变。