纵览客户端讯（燕赵都市报纵览新闻记者蔡艳荣）11月14日，河北省高级人民法院召开新闻发布会，向社会通报河北法院行政诉讼司法建议工作相关情况，2020—2022年，全省法院行政诉讼司法建议制发数量分别为107件、268件和638件，行政诉讼司法建议工作持续向好。发布会公开发布了2022年度全省法院十大优秀行政诉讼司法建议。
为提升全省法院行政诉讼司法建议制作水平和实效，河北高院评选出2022年度全省法院十大优秀行政诉讼司法建议。
据介绍，此次优秀行政诉讼司法建议对象包括市、县、乡三级政府以及自然资源、社会保障等行政部门，范围涵盖招投标项目、企业注册登记、社会保障、违法建筑整治等多个领域，对于提升全省行政机关依法行政水平、优化法治化营商环境、保障人民群众合法权益具有重要意义和积极作用。
近年来，河北高院自觉践行能动司法理念，将行政审判工作主动融入国家治理和社会治理格局，切实增强做好司法建议工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。制定《关于进一步加强和规范司法建议工作的若干意见》，有力推进全省法院司法建议工作的规范化、制度化建设；强化调研，形成全省行政诉讼司法建议相关情况报告，为领导决策提供有益参考；下发通知要求全省法院针对行政管理和行政执法中存在的问题，及时提出司法建议；通过府院联席会、行政审判白皮书、数据共享等方式，向行政机关通报司法建议有关情况，督促行政机关积极落实反馈行政诉讼司法建议。
在法院和行政机关持续共同努力下，2020至2022年，全省法院行政诉讼司法建议制发数量分别为107件、268件和638件，反馈数量分别为53件，196件、524件，两项数据均增幅明显，行政诉讼司法建议工作持续向好。
“下一步，我们将进一步提升行政诉讼司法建议的‘含金量’，大力推进行政诉讼司法建议落实反馈机制和通报机制建设，加强与被建议单位沟通交流，督促被建议单位认真落实司法建议，推动问题整改解决落地落实。充分发挥司法建议‘审理一案，治理一片’的诉源治理功能。”河北高院行政庭庭长范艺娜说。
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行政诉讼司法建议
行政诉讼司法建议是人民法院依法延伸审判职能，推进行政机关依法行政的重要举措，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要途径。
行政诉讼司法建议通过主动延伸行政审判职能，以司法建议“小切口”精准参与社会治理“大课题”，能够有效提升行政机关治理能力和治理水平，从源头上减少矛盾纠纷，保障人民群众合法权益，实现“审理一案，治理一片”的双赢多赢共赢效果。
在参与国家治理和社会治理方面，行政诉讼司法建议发挥了重要作用：
一是推动行政机关改进行政执法和行政应诉工作，从根源上减少矛盾纠纷发生。如曲周县人民法院针对当地公安机关在办理治安行政处罚案件中存在的执法不规范问题提出改进建议，公安机关收到司法建议后及时改进工作，有效提升了依法行政水平，从源头上减少了行政争议产生。
二是促进行政机关依法、规范履职，切实保障人民群众合法权益。如沧州中院针对社会保障部门和税务部门在社会保险费用核定和征缴中存在的问题提出改进建议，税务部门随后制作相关操作指引，规范社会保险费用核定和征缴工作，有力保障了劳动者的合法权益。
三是实现行政争议实质化解，高效解决人民群众“急难愁盼”问题。如保定莲池区法院针对困难家庭在城乡居民医疗保险支付中遇到的问题，通过发出司法建议，确保医疗保险待遇及时支付到位，精准回应人民群众司法诉求，高效化解了行政争议，切实保障了社会弱势群体的合法权益。
