来源:【昆明日报-掌上春城】
近期,宜良县人大常委会对全县国有资产管理情况进行专题询问,县人民政府及8个相关职能部门负责人现场接受询问。2个多小时的询问会上,提问的常委会组成人员和县人大代表在前期视察、调研和明察暗访的基础上,抛出一个又一个紧扣主题且辣味十足的问题,各应询职能部门负责人从不同角度分别作答,专题询问直面全县国有资产管理的难点、堵点和痛点,正面回应了社会公众的的关注和疑惑,人大问政监督的潜能进一步释放,监督刚性和实效进一步凸显。

“本次专题询问坚持问题导向,在视察调研的基础上,充分掌握了解全县国有资产管理的真实情况,并做好沟通对接,找准关键问题,为专题询问现场会议的召开打下了坚实基础。”一名全过程参加专题询问的常委会组成人员如是说。
“专题询问晒出了国有资产管理当前存在的关键问题,即国有资产管理运营和保值增值由谁落实、如何落实的问题,促进各职能部门形成‘可检验、要办事’的管理机制,强化发展意识、规范意识、监督意识和保值增值意识,推动国有资产高质量发展,更好发挥国有资产在服务宜良县经济社会发展中的支撑引领作用。”列席专题询问会的人大预算联网监督第三方合作机构负责人、具有注册会计师资质的专业人士对专题询问作出上述评价。
找准牛鼻子,突出问题导向开展询问线索查找
党的十八届三中全会提出加强人大国有资产监督职能以来,在中央和省、市上位法规引领下,宜良县结合实际出台了关于加强人大对全县国有资产监督管理的相关制度,制度保障不断完善。专题询问作为对询问形式的创新与发展,它比一般意义上的询问更尖锐、更严肃、更具体、更实在、更具有约束力。县十八届人大常委会按照制度规范,连续两年在开展国有资产管理情况检查视察的基础上,听取国有资产管理情况综合报告,分别听取了企业国有资产、行政事业国有资产的管理情况报告,书面审议了土地矿产、水资源、森林资源等国有自然资源管理情况报告,并由县人大财经委组织部分常委会组成人员、财经委委员到财政、国资中心、自然资源等职能部门开展了走访交流,围绕询问主题到部分行政事业单位、国有企业开展了明察暗访,掌握了大量鲜活的第一手资料,在此基础上,经过财经委会议商议、常委会组成人员沟通、主任会议审议等多层级多环节反复碰撞讨论,形成了专题询问7个大的方面30个问题,突出问题导向,找准监督问效的牛鼻子,专题询问的目标和靶向更加精准。
紧盯钱袋子,聚焦难点堵点询问职能部门主官
专题询问,关键在问。怎么问、为了什么问、问出什么,既体现专题询问的质量,也折射出人大监督工作的实效。
“请问全县国有资产‘家底’情况是否清楚?如果‘家底’不清楚,将在什么时候给县人大常委会和各位代表、委员一个准确、清楚的答复?”
“学校的固定资产在全县行政事业单位中占有很大比重,实施撤校并点之后,各乡镇都有村级校点闲置情况。这些闲置校点目前都是如何管理的?对盘活这些资产采取了哪些措施?”
“全县闲置土地、批而未供土地处置进展情况如何,如何提高闲置土地、批而未供土地处置率?关于土地资源‘批而未供、供而未用’的问题,下步工作中将采取哪些举措?”
询问一开始,组成人员和代表的问题就连珠炮似的发出,大家十分珍惜宪法和法律赋予人大代表的神圣职责和权利,紧扣主题、突出重点、聚焦难点、关注堵点开展提问,现场氛围严肃紧张,提问者准备充分,应询者尽管有备而来,但在专题询问会这个庄重的场景下,仍然打足十二分精神,态度端正、诚恳的听题、答题,整场询问会“辣味”十足,凸显了人大监督的刚性。
期待新样子,紧扣问题整改做好监督工作“后半篇”文章
专题询问,发现问题、提出问题只是开篇,督促政府和有关职能部门,对照问题抓好整改,促进问题解决,提升工作水平和效率,才是询问的目的所在、价值所系。专题询问会小结阶段,县人大常委会对职能部门提出三方面明确要求,一是县人大常委会结合常委会分组讨论和专题询问意见,提出全县国有资产管理情况综合审议意见,书面转交县政府研究处理;二是县人大职能委室负责对办理询问的情况进行跟踪,并就有关重点问题适时开展调研,督促办理;三是县人民政府在今年下半年召开的县人大常委会会议上,书面报告专题询问问题及审议意见研究处理情况。

下步,宜良县人大常委会将围绕专题询问工作方案确定的任务,紧扣问题整改做好监督工作“后半篇”文章,发扬“盯关跟”精神(即:紧盯问题、持续关注、跟踪问效),持续关注全县国有资产管理情况,不断落细落实问题整改环节的监督问效,寓支持于监督之中,全力守护好国有资产这个全体人民共同的宝贵财富,为宜良经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。
来源:宜良县人大财经委 作者:袁志民
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编审:沙兰梅
终审:周健军
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