瓯海区:创新托育养老一体推进“363”模式 奋力探索“一老一小”整体解决方案

2023年03月17日19:33:17 国际 1849

为深入探讨我省以公共服务优质共享助力共同富裕示范区建设的有效路径,总结交流各地优化公共服务促进共同富裕的特色做法、创新模式和典型案例,3月15日-16日,“推进中国特色社会主义共同富裕先行”系列研讨第三期活动在义乌市举办。省发展改革委(省委社建委)相关处室,有关市、县(市、区)委社建委相关负责人、省经济信息中心等智库单位专家学者共150余人参加本次活动。

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瓯海温州四大城区之一,全区常住人口98.3万,其中60岁以上老人10.06万、0-3岁幼儿2.98万。近年来,瓯海区忠诚践行“八八战略”,紧扣“人的一天、人的一生”理念,坚决贯彻习近平总书记关于“一老一小”重要指示精神,切实按照省委第十五次党代会关于“探索‘一老一小’整体解决方案”的部署要求,以应对“老龄化、少子化”为切入口,聚焦“为家庭减负、为发展松绑、为共富探路”目标,实施托育养老“一体推进”,有力破解托育养老“贵”“难”“不优”问题,努力创造个人、家庭、社会多赢共富局面,实现人口平均预期寿命连续五年攀升,家庭托育养老成本平均减少26%。

瓯海区通过腾挪公有房产办“一老一小”;实施小区与托养设施“四同步”配建(同步规划、同步建设、同步验收、同步交付),养老按不低于住宅总建筑面积2‰建设;在未来社区一体共建“一老一小”服务场景13处。创新“老幼共护”人才培育机制,强化保育师和养老护理员一体培训,实现一名专业人员一体服务幼儿和老人;建设“育养宝”一体化系统,实现设施“一屏展示”,服务“一键智达”,监管“一屏掌控”;加大政策扶持力度,实现家庭普惠性托育支出较市场低1000元、普惠型养老支出较市场少800元;创新设立瓯海区托育养老一体化基金,建立多方筹资机制,千方百计保障经费落实。有效利用存量空置国有房产资源,优先用于托育养老场所建设;率全市之先出台《瓯海区养老护理员岗位补贴和养老从业人员入职奖励制度》,并积极兑现岗位补贴。

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2022年11月,省委办公厅专题调研瓯海区“一老一小”融合发展工作;试点成果被《浙江省民生发展报告》选用刊登;“一老一小”整体解决方案相关探索被浙江民政信息刊发全省推广;瓯海区率全省之先开展托育服务试点,创新实施六种办托模式,被国家发改委专刊选录和浙里改(领跑者)专刊推广,成为温州市唯一入选浙江省普惠托育基本公共服务试点的县(市、区)。

下步,瓯海区将加快探索“一老一小”整体解决方案,进一步推动“减轻托养压力、增强人才引力、激活发展活力”,打造“群众家门口的托养乐园”城市品牌。

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