8个国家蓄滞洪区补偿方案出台 12月15日前补偿资金发放到户

大河报记者 刘瑞朝 摄影 白周峰

“7·20”特大暴雨，给河南带来了洪涝灾害。蓄滞洪区启动，区域内的民众舍小家为大家，如今，又到了秋天丰收的季节，他们所受到的损失如何得到补偿？9月6日，大河报记者从河南省水利厅了解到，河南省水利厅、河南省财政厅、河南省应急管理厅联合发布关于印发《2021年河南省蓄滞洪区运用补偿工作方案》的通知（以下简称《方案》）。

《方案》补偿范围为广润坡等8个运用的国家蓄滞洪区，涉及3市8县（市、区）。补偿资金的发放将由蓄滞洪区所在地县级人民政府负责，由县级财政部门于12月15日前及时发放到户。

补偿范围为广润坡、崔家桥、良相坡、共渠西、长虹渠、柳围坡、白寺坡、小滩坡等8个运用的国家蓄滞洪区。涉及安阳的文峰区、安阳县、内黄县、汤阴县、滑县，鹤壁的浚县、淇县，新乡市的卫辉市，共3市8县（市、区）。

《方案》规定，按照国家有关规定，蓄滞洪区启用后，补偿对象为具有蓄滞洪区内常住户口的居民。鉴于目前我省多种形式的土地流转情况普遍存在，以转包、出租、互换、转让或者其他方式流转的土地，从事农业生产经营活动的实际经营者为补偿受益人，但原承包人与实际经营者另有约定的，从其约定。

补偿的损失主体包括，农作物水毁损失，如在地粮食作物、蔬菜、经济作物等；经济林水毁损失，包括在地林木、果树、绿化苗木、花卉等；专业养殖水毁损失，包括规模养殖的家畜、家禽、水产品等；

无法转移的家庭农业生产机械水毁损失，包括电（动）机、柴油机等农业生产机械；无法转移或者因转移而死亡的役畜水毁损失，包括牛、马、骡、驴等从事农役的牲畜（不含幼畜）；

住屋水毁损失，包括居民合法住屋的主体部分，其他搭建的附属建筑物不属于补偿范围；无法转移的家庭主要耐用消费品水毁损失，包括空调、冰箱、电视、洗衣机等主要家用电器。

根据我省蓄滞洪区运用后实际水毁的严重情况，按国家补偿标准的上限确定。其中，农作物方面，按前三年同季主要农作物平均产值的70%确定，具体亩均值标准由省农业农村厅会同省发展改革委、省统计局、国家统计局河南调查总队研究拟定。住屋方面，按照主体部分水毁损失的70%补偿，具体分类补偿标准由省住屋城乡建设厅会同省应急管理厅研究拟定。灾后享受国家统一建房补助政策的区内居民，其房屋损失不予重复补偿。

那么，资金如何发放呢？是否公开透明？《方案》明确规定，补偿资金的发放由蓄滞洪区所在地县级人民政府负责。根据国务院批准的补偿方案，县政府制定补偿资金具体发放方案，乡（镇）政府据此逐户确定具体补偿金额，并由村（居）民委员会张榜公示（第三次公示），公示期为5天。

公示期内居民有异议的，村（居）民委员会应及时核实。无异议后，乡（镇）政府编制补偿清册，经县级人民政府批准后，由县级财政部门于12月15日前及时发放到户。

来源：大河报豫视频 编辑：侯效勇