营商环境没有最好，只有更好。近日，《佛山市高明区构建全周期企业服务爱体系打造一流营商环境的行动方案（2024年度版）》（以下简称《方案》（2024年度版））正式发布。
《方案》（2024年度版）包括将贯彻落实《构建佛山“益晒你”企业服务体系打造一流营商环境的行动方案（2024年度版）》涉及高明的53条改革任务，以及高明自我加压提出的38条改革任务。两大部分共91条迭代更新的差异化和精准性措施，持续扩大高明营商环境改革覆盖面，加速构建全周期企业服务关爱体系，持续打造一流营商环境，不断提升市场主体的获得感和满意度。
高则明摄
服务升级加速
构建全周期企业服务关爱体系
与往年相比，《方案》（2024年度版）增加不少新亮点。
此前，佛山发布《佛山市促进民营经济发展壮大的若干措施》，结合高明民营经济实际情况，聚焦民营企业关切，此次在融资服务方面，针对涉诉中小微企业往往因重要涉诉信息披露不准确或不完整而导致信贷及融资困难的问题，《方案》（2024年度版）提出推进为涉诉中小微企业提供信息说明服务机制，协助金融机构更为科学、合理地开展风险评估，尽可能减少因信息不对称给涉诉中小微企业带来的融资难题。
在企业服务方面，提出探索推行一手房“带押过户”，推动不动产登记与抵押贷款的有效衔接，降低企业经营和制度性交易成本。探索开展大企业税收事先裁定服务，提高对大企业的个性化服务水平。探索建立政务诚信诉讼执行协调机制，加大政务失信案件协调力度，保护市场主体合法权益。
口岸通关服务也有新增亮点。《方案》（2024年度版）提出优化船舶验放办理流程，实施7×24小时全天候通关保障模式、开通出入境边检“绿色通道”等改革措施，全面提升口岸边检通关效率。
佛山海关驻高明办事处关员对出口水泥船只进行监管。廖鉴康摄
佛山把打造一流营商环境作为“一号改革工程”，坚持“法治是最好的营商环境”理念，以法治服务和法治保障助推“放管服”改革再深化。在法治化营商环境方面，《方案》（2024年度版）提出探索规范建立商事调解组织，建立企业公共法律服务工作室，推广“庭所共建联络站”，为辖区企业提供多元化的法律服务。进一步推广“一站式”电子诉讼，压缩诉前调解和网上立案时间，推进诉讼与公证全流程协同，推进便民化、数字化、智能化的诉讼服务，不断满足群众多元化司法需求。
此外，《方案》还在园区基层设施配套、知识产权保护、人才引进培训、安全保障等方面提出了改革措施，努力将高明建设成为“企业家最容易做生意的地方”。
改革不止
将高明打造成为最容易做生意的地方
从2021年起，高明区贯彻落实佛山市把打造一流营商环境作为“一号改革工程”部署精神和构建佛山“益晒你”企业服务体系工作安排，积极构建全周期企业服务关爱体系，并按照“一年一评估”“一年一修订”“一年一发布”的原则，有节奏地进行迭代更新打造一流营商环境行动方案，既保持政策体系相对稳定，又充满生机活力。目前，已经连续滚动更新3年。
珠江货运码头。高则明摄
《方案》出台的背后，是高明贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境改革最新部署要求，主动对照2023年省营商环境评价报告建议，对标先进深入分析高明在营商环境建设方面的差距和不足，及时查缺补漏，优化提升，并融合借鉴上海、广州、深圳等先进城市经验做法，致力于不断打通企业反映强烈的痛点、难点、堵点，为各类市场主体营造更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
拿地即动工、代办服务、容缺受理……高明区优化营商环境的步伐从未停止。近年来，高明把打造一流营商环境作为一号改革工程，构建起具有高明特色的全周期企业服务关爱体系，在全市率先推行承诺式、驻点式审批代办服务，全区1913个事项实现100%“最多跑一次”、100%“零跑动”、100%“一窗受理”，持续推进营商环境领域改革，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，健全对各类所有制经济平等保护的法治环境，为民营经济发展营造良好稳定的预期。
高明行政服务中心内的“益晒你”企业服务中心。洪海摄
连续多年聚焦营商环境改革，也让高明的营商环境不断优化，市场主体也纷纷用脚投票。数据显示，2023年高明招商引资总额再破600亿；2024年一季度，高明区引进1亿元以上招商引资项目25个，签约投资总额为149.77亿元。
2023年高明市场主体总数突破5万户。2024年一季度，高明共有各类经营主体52148户，同比增长6.10%，其中企业16363户，同比增长8.78%；全区新设立企业550户，同比增加2.04%。
营商环境是最核心的竞争力。高明区发展和改革局相关负责人表示，接下来将以更开放、更创新的意识和行动，全力打造一流营商环境，将高明打造成为最容易做生意的地方。
