建国前，主席让罗荣桓出任公安部长，罗帅为何推辞？还力荐罗瑞卿

建国前，主席让罗荣桓出任公安部长，罗帅为何推辞？还力荐罗瑞卿？

新中国即将成立的时候，毛泽东主席和周恩来副主席都在考虑重要部门的部长人选，其中最重要的就是公安部。

当时祖国大陆还没有完全获得解放，南方的战争仍在进行中，新中国面临的情况异常复杂，百废待兴，在这个时候，保障新中国能在一个稳定安全的环境中开始建设就极为重要，因此，谁来当新中国的第一个公安部长就成为一件十分重要的事情。

众所周知，新中国第一任公安部部长是罗瑞卿，他同时也是首任公安军司令员。但很少有人知道，在新中国成立之前的1949年初，毛泽东开始确定的公安部部长并不是罗瑞卿，而是另有其人，他也姓罗，他就是东北野战军政委、后来成为十大元帅之一的罗荣桓！

毛泽东对罗荣桓有非常深刻的了解，早在1927年毛泽东领导秋收起义的时候，罗荣桓就一直追随他闹革命，先后经历了著名的“三湾改编”、井冈山岁月、中央苏区以及长征，可以说罗荣桓是毛泽东的好学生，正是在毛泽东的带领下，罗荣桓逐渐成长为红军最杰出的政工干部。

抗日战争中，罗荣桓先担任政训处主任，后来任政委，在师长林彪到后方养伤、副师长聂荣臻留在五台山开辟晋察冀抗日根据地的情况下，他和陈光、萧华等人率115师主力部队进入山东，经过几年时间，终于理顺山东抗日根据地异常复杂的关系，实现了党对山东地区党政军的统一领导，这是罗荣桓最大的历史功绩之一，毛泽东对此印象极为深刻。

到了解放战争，罗荣桓和陈光、萧华等人率山东军区主力进入东北，和林彪再度展开合作，这就是林、罗、刘东野大军的雏形。东野从最初的11万人马，短短三年就裂变成百万大军，这其中罗荣桓起到了非常关键的作用。

毛泽东深知罗荣桓应对复杂局面的能力，也知.89道他对党的忠诚，于是亲自确定，新中国首任公安部长由罗荣桓来担任。

但没有想到的是，罗荣桓并不认为自己适合这个岗位，他向主席提出不同看法，并且推荐了另外一个人选：罗瑞卿。

应该说，罗荣桓和罗瑞卿一点也不陌生，他们之间有长期的战斗友谊，早在红军时期就是老战友。

他们都是在井冈山成长起来的，都是红4军的骨干，都在政工方面有杰出的建树，罗荣桓比罗瑞卿无论是年龄还是资历，都要长一些，因此当时在军中称罗荣桓为“大罗”，罗瑞卿为“小罗”，当然，罗瑞卿也有比罗荣桓强的地方，那就是个头，他足有1.89米，毛泽东给他起了个绰号“罗长子”，说：“天塌了不怕，我们有罗长子顶着呢！”

罗瑞卿的军中经历非常显赫，他是华北军区虎将，著名的“杨、罗、耿”兵团领导人之中，杨得志是司令员、罗瑞卿是政委、耿飙是参谋长，在1955年的授衔中，杨得志是上将军衔，罗瑞卿是开国大将，耿飙因为已经转业到地方而没有军衔。

罗瑞卿的军衔比司令员杨得志还高，其中一个主要原因就是他不是兵团级的。杨得志是正兵团级，而罗瑞卿比杨得志高一个级别，他不仅是兵团政委，更关键的他还是华北军区政治部主任，从1952年评级中，他是军委委员级的，这算是大将的标配吧。

以罗瑞卿在军中的经历、他对党的忠诚以及罗荣桓对他的了解，他告诉主席，自己并不适合当这个公安部长，还是罗瑞卿合适。

主席陷入了沉思。

罗荣桓为什么自己不愿意当这个公安部部长？

原来，这和罗荣桓当时的情况有直接关系。

首先，公安部长这副担子太重了，而罗荣桓的身体情况非常不好，几乎已经无法正常工作。

罗荣桓的身体不好已经不是一天两天了，早在山东工作的时候，繁重的工作压力极大损害了他的健康，鲁东战役期间，他就大量尿血，由于战事紧张，他只是简单治疗一下就重回工作岗位，这是1945年8月的事。

到了解放战争，罗荣桓率军开赴东北，又负责整军，又负责和地方上搞兵源扩充，再加上刚开始东北的战局发展相当不顺利，罗荣桓工作负担非常重，病情越来越重。

到1946年8月，罗荣桓已经无法坚持工作，不得已，在毛泽东主席的安排下，罗荣桓赴苏联治病。经过苏联克里姆林宫医疗专家的会诊，发现他的左肾长了肿瘤，必须切除。

罗荣桓本来病情就非常严重，再加上做手术的时候出现失误，导致伤口破裂出现大出血，使得他的身体更加虚弱，两个月之后，作品竟然仍未复原。恰在此时，医生发现他另一个肾也出现了问题，劝他在苏联安心休养，并为他安排了度假治疗，准备让他在乌克兰克里米亚的黑海之滨长期疗养。

但罗荣桓根本不可能静下心来休养，国内战事紧张，一刻也耽误不得，他归心似箭，于1947年5月回国，当时关内正是战略转折发动的时刻，他所在关外也处在十分关键的时刻，他太累了，病情迅速恶化，以至于毛泽东不得不亲自做出规定，每天最多接见两批干部，每批不得超过一个小时。

辽沈战役之后，东野大军入关，又和华北军区部队共同发动了平津战役，在这两次决战中，罗荣桓都是总前委成员，在东野改编为第四野战军后，罗荣桓还想继续和林彪率军南下，但他的身体已经不允许了，无奈之下，他只能留在了天津和北平。

罗荣桓很清楚，公安部长这副担子太重了，以自己的身体情况根本撑不下来。新中国成立在即，百废待兴，当时的国内政治情况异常复杂，战争还在进行中，敌人的威胁仍然存在，已经解放的地区特别是首都北平，有大量敌特分子潜伏，因此一刻也不能放松。以自己的健康程度，无法承担如此重的担子。

其次，罗瑞卿是适合这个岗位的最佳人选，他有军事和政工经验，对党忠诚，久经考验，尤其重要的是，他还有安全保卫经验！

当罗荣桓向毛泽东陈述自己不合适担任公安部长并推荐罗瑞卿之后，毛泽东考虑了一下，立即找罗瑞卿谈话。当时罗瑞卿刚刚和周士第率军解放太原，正准备趁胜前进，这时他接到了主席的电报：“请来中央一叙。”

到了中央之后，周恩来找罗瑞卿谈话，说准备由他出任新中国的第一任公安部长。罗瑞卿有顾虑，他还想继续率军作战，并推荐了另一个人给周恩来，说这个人更适合担任公安部长。

罗瑞卿推荐的这个人就是李克农。

周恩来说，李克农有李克农的事，中央已经定下来了，晚上主席要见你，就不要提继续领兵打仗的事了。

当天晚上，毛泽东在香山双清别墅见到罗瑞卿，他对这位老战友和老部下并没有客气，直接说：“听说你不愿意干公安部长，还要去打仗？现在要建立新的国家政权了，我们都不干，都去打仗，能行吗？”

就这样，罗瑞卿成为新中国第一任公安部长。

其实，对于安全保卫工作，罗瑞卿并不陌生，1931年5月，罗瑞卿在带领红军和敌军作战时身负重伤，子弹从他脸颊穿过，差点“光荣”了。伤愈之后，他暂时离开了战场，担任红1军团政治保卫局局长一职。

红1军团是中央红军的绝对主力，是井冈山红4军为核心的部队，最初由朱德和毛泽东亲自率领，后来由林彪任军团长、聂荣臻任军团政委。

从这段时间一直到长征路上，以罗瑞卿为局长的安全保卫局主要工作之一就是保证毛泽东、周恩来等中央领导人的安全。罗瑞卿对工作人员提出“6何”的要求：何人、何时、何事、何地、何故以及如何。

罗瑞卿的工作非常出色，毛泽东、周恩来和朱德等人对他印象非常深刻，对这位身材瘦高、黄埔毕业又口才极好的安全保卫领导人以极高的评价——所以当罗荣桓推荐由罗瑞卿担任新中国首任公安部部长的时候，毛泽东想了一下就同意了。

在我党的安全保卫工作中，群星璀璨，人才辈出。

在早期的革命斗争中，我党已经有非常完善的安全保卫组织，较早的领导人就是我们熟知的周恩来，他领导的“特科”使敌人闻风丧胆。

当时，甚至包括后来大名鼎鼎的陈赓、聂荣臻、陈云等人也参加了特科的工作，这个时期，著名的“龙潭三杰”李克农、钱壮飞和胡底是出杰出的代表。

在中央苏区，最著名的安全保卫工作者是邓发，著名进步记者埃德加·斯诺在他的《西行漫记》中有过对邓发非常传神的描写，邓发参加过遵义会议，是党的重要领导人。如果他能活到新中国成立，本来第一任公安部长非他莫属，可惜的是，在抗日战争刚刚胜利的时候，邓发和叶挺、博古、王若飞等领导人遭遇空难牺牲……

就在周恩来找罗瑞卿谈话的时候，罗瑞卿也提到了李克农，作为红色特工来说，李克农名声极大，特别是在顾顺章叛变一案中，他和钱壮飞等人临危不乱，干净利落地在虎口利用敌酋徐恩曾的信任使损失降到了最低，这是李克农的传奇经历。

不过，周恩来总理说了，李克农有李克农的事，他另有重要安排，我们可以看看他在新中国担任的职务，就知道李克农是没有时间和精力来负责公安部的事的：外交部副部长、军委情报部部长、副总参谋长和中共中央调查部部长。