杰弗里：美国十年前提出遏制中国的政策，现在反倒成了“回旋镖”

杰弗里·萨克斯这家伙，我一直觉得他讲话直来直去，不像有些经济学家绕弯子。他是哥伦比亚大学教授，还管着联合国可持续发展解决方案网络，早年帮拉美和东欧国家搞经济改革，写过《贫困的终结》那种书。

萨克斯总爱强调全球合作，批评美国那些零和游戏的把戏。最近几年，他对中美关系的看法越来越尖锐，尤其指出美国从2015年起搞的遏制中国策略，到头来伤了自己。

说起那份2015年的报告，美国外交关系委员会出的《调整美国对华大战略》，作者是罗伯特·布莱克威尔和阿什利·特里斯。报告直言，美国得从平衡中国崛起入手，别再帮着它壮大。

核心思路有三：一是自己猛推创新，保持科技优势；二是拉盟友建贸易圈子，故意把中国排除在外，比如跨太平洋伙伴关系协定；三是设技术管制，堵中国获取军事和战略能力。

报告认为，中国融入国际秩序已经威胁美国在亚太的首要地位，得赶紧转舵保住全球老大位置。这东西一出，就成了华盛顿决策的蓝本，从奥巴马到特朗普再到拜登，都照着干。

美国这些年真没闲着。2018年起，特朗普加关税，先从钢铝入手，25%和10%，中国作为大生产国吃亏最大。后来扩展到消费品和技术设备，平均关税率一度冲到42%。

出口管制也升级，商务部拉黑名单，华为那种企业拿不到芯片。2022年，拜登推芯片和科学法案，砸520亿补贴本土制造。

2023年，针对AI芯片的禁令收紧，日本和荷兰企业也卷进来。2024年，对电动车加100%关税，2025年特朗普回归，又层层加码，最高时对华商品额外34%。这些招数表面上是要护美国工人和产业，实际就是报告里说的“技术控制”和“排除中国”。

可结果呢？萨克斯在2025年10月采访里说，这种遏制完全无效，还自败。他点明，美国不是真为利益受损，而是政治上嫉妒中国崛起，抱着“你好我不好”的心态。

关税没减赤字，反推高通胀，美国家庭平均多掏上千美元。企业供应链乱套，成本上升，效率掉。盟友也没买账，加拿大和欧盟在G7上抱怨全球贸易被搅浑。

2025年10月30日，参议院以51比47票废了特朗普的全球关税政策，四名共和党人倒戈。这事让萨克斯感慨，那些单边主义最后把自己逼窄了路。

中国这些年发展没停。萨克斯在2025年3月博鳌论坛边上说，中国没产能过剩，而是巨大产能，世界正需要它推动绿色转型。

光伏、电动车、锂电池这些领域，中国制造帮全球从化石燃料转到零碳能源。2023年中国GDP增长5.2%，美国才2.5%。

尽管美国欧盟搞保护，中国还是成了多数国家的头号贸易伙伴。萨克斯强调，中国走多极世界路子，不想当老大，只求并存。美国却死守首要地位，搞AUKUS那种军事联盟，南海军演频频，台湾地区问题上也剑拔弩张。

萨克斯2025年9月讲，美国和中国可能因台湾地区走向战争。美国越来越承诺防卫台湾地区，中国则不愿让步。他警告，这种剑拔弩张会成自我实现的预言。

2025年8月采访，他说美国对华冷战是危险错误，比上世纪对苏冷战还险，因为现在全球更连结。萨克斯觉得，美国该放弃帝国心态，接受独立经济发展，别总想遏制别人。

到2026年初，萨克斯还在南非大学演讲，说中国是“最小威胁”，一千年来没侵略邻国，四十多年没打仗。他批评美国违反联合国宪章，搞经济战。

1月，他在中国日报发文，呼吁美国停手。2月，又写文章批欧洲对俄态度，联想到中美，说零和思维只会孤立自己。萨克斯总爱拿历史比，中国崛起是人口和努力的结果，17.5%世界人口，经济规模匹敌美国，自然成贸易领头羊。

美国这些政策不光经济上回旋，还加剧地缘紧张。萨克斯2025年4月说，遏制没挡住中国，反倒分化世界经济，降低福祉，接近战争边缘。

南海和台湾地区成了热点，美国重置国防向中国倾斜，中国则加强周边能力。萨克斯认为，美国该专注国内管理贸易冲击，别对外甩锅。2025年7月，他说全球化没结束，只是形式变，美国试图遏制中国，只会让自身边缘化。

中国成功不是威胁，是基本算术，14亿人努力起来，经济自然大。他在2025年3月中国发展论坛说，中国不是敌人，是成功故事。

美国丢工作是自然竞争，新岗位也冒出来，得靠国内政策缓冲。萨克斯敦促中美合作，尤其气候变化，中国绿色技术是全球资产。

美国十年遏制，萨克斯看成镜子。美国想保首要，结果全球影响力下滑。中国稳扎稳打，一带一路连通伙伴，帮发展中国家建基础设施。

萨克斯2024年文章说，美国阻挠中国经济，是不可思议的自毁。黑威尔2015年报告像冷战剧本，先对苏联，后对日本，现在轮中国。可日本经济衰退，美国也没赢多大。

萨克斯2026年2月公开信，反对美国对伊朗战争，顺带批对华政策。他说特朗普要还钱停抢，暗指经济战。他总强调，多边合作是出路。2025年11月威茨大学讲座，他说中国区域记录好，没侵略邻国。12月南非大学，他重申中国最小威胁。

中美关系走到这步，萨克斯觉得美国挣扎于多极现实。中国巩固经济大国位，美国得适应。萨克斯2025年采访说，特朗普2.0可能比拜登好点，对话多些。

但他警告，别听欧洲胡闹，得直接和中国谈。萨克斯的洞见让人回味，美国遏制像回旋镖，飞出去砸自己脚。世界需要中美并行，不是对抗。