缅甸政局是如何一步一步走到这个样子的？

上文说了决定缅甸独立和政体的《彬龙协议》。

本文继续，说一下缅甸政局的演变。

1948年1月，缅甸摆脱英国殖民统治，宣布独立，成立缅甸联邦。

《彬龙协议》的积极拥护者，对缅甸联邦成立有重大贡献的掸族土司苏瑞泰（记住这个人），被推举为缅甸联邦第一任总统，但不掌握实权。

缅甸联邦第一任总统掸族土司苏瑞泰（图片来自网络，侵删）

缅甸独立后，以吴努为首的“自由同盟”执政，大力推行“大缅族主义”。

吴努政府加强中央集权，收归地方权利，对《彬龙协议》所承诺给予各少数民族地区的权利，采取限制、削弱和收回等措施。同时，搁置“两邦独立权”，引起了掸邦、克耶邦的不满。

1949年1月，克耶族首先公开退出缅甸联邦，宣布独立。其他少数民族地区应声而起，掀起了或独立建国、或建立民族邦、或谋求更大自治权的抗争大潮，武装冲突此起彼伏。

1962年3月，奈温将军发动军事政变，推翻吴努政府，解散民主议会，废除《缅甸联邦宪法》，成为“军控”政府的发端。

奈温政府宣布搁置“自由退出缅甸联邦权利”，监禁多名掸邦、克耶邦领袖和其他少数民族上层首领，加大对少数民族武装军事打击力度。

当时，已卸任的掸族土司苏瑞泰及其幼子被捕入狱，并于1962年11月死于狱中。苏瑞泰的妻子（Mahadevi）和儿子（Chao-Tzang）以军政府违背《彬龙协议》和《联邦宪法》为由，组建掸邦军。至此，掸族也走上了“民地武”道路。

此后，缅甸军事集团一直把持朝政，虽然四次易名（1962-1974年称为缅甸革命委员会，1974-1988年称为缅甸社会主义纲领党，1988-1994年称为缅甸联邦国家恢复法律和秩序委员会，1997年开始称为国家和平与发展委员会），但终究是奉行“大缅族主义”的军政府，施行军事独裁统治。

以《彬龙协议》为视角，站在掸邦、克钦邦、钦邦的立场，来看待吴努政府、奈温政府，也包括后来的军政府，真应了那句老话，上船容易下船难。

上船之前，你打你的鱼，我晒我的网。说好了上船以后，把船长送回英伦三岛，然后大家下船分野，各立码头，自由自在过生活。谁知真的上了船以后，送走了老船长，大副上了位，诸打渔者沦为船员了，一切都要听船长的指挥和管理。

到上世纪80年代末，缅甸共有29支少数民族反政府武装（包括缅共在内），主要有掸、克钦、克耶、克伦、孟、若开、勃欧、崩龙、拉祜、佤等民族武装。

缅甸民地武分布图（图片来自网络，侵删）

到上世纪90年代末，有17支武装与军政府签订了和平协议，其控制区在形式上成为了“特别行政区”。停战协议和特区模式虽为缅甸换来了20年的相对和平，却形成了“国中有国”、“一国多军”的割据局面。

2021年2月，缅甸总统温敏、国务资政昂山素季被军方扣押，直到今天也没有审理完结。据悉，现年78岁的昂山素季自军事政变以来，已被指控和起诉19起案件，其中14起被累计判处26年徒刑。目前，还在继续相关案件的审判。

昂山素季（图片来自网络，侵删）

综上，可以这么说，缅甸乱局是英国、民族、野心家等问题的“大杂烩”攒成的，造成缅甸本部与山地少数民族地区长期撕裂。

直至今天，缅甸局势依然波谲云诡。

【说明：本文原稿有很多内容过于敏感，已删，感兴趣的读者可多搜索一些史料。下一篇，终于说到掸邦了，涉及瑞丽、清水河、南伞、孟连、打洛等边境口岸。关注本头条号，继续。】