昨天下午，由于招标文件存在重大技术缺陷，全国公共资源交易平台发布了《宜宾三江新区龙峰村农旅融合等建设项目设计施工总承包流标公示》，标志着宜宾发展控股集团旗下公司——四川港荣美成投资发展集团有限公司（以下简称：港荣美成公司），这个14亿元的招标项目折戟沉沙！
2024年3月29日，由宜宾三江新区发展和政策研究局批准建设的上述项目发布招标公告。项目业主和招标人均为港荣美成公司。
据招标文件显示， 该项目建设地点位于四川省宜宾市临港经济技术开发区沙坪街道龙头山片区。规模包括：宜宾三江新区龙峰村农旅融合建设项目、宜宾三江新区龙头山农业产业振兴项目（一期）。两个项目计划总投资合计：141995.15万元。
4月23日上午9时，该项目在宜宾市公共资源交易中心正式开标。据《开标记录表》显示，此次共有中建五局、中交路桥、中交二公局等18家企业参与竞标。
笔者发现，这份《开标记录表》很奇特：只标明了投标人名称、工期（交货期），而报价栏却显示为空白。
两天后，港荣美成公司向投标人发出流标说明称，该项目评审委员会认为：按招标人的回复（此处的“招标控制价”应更正为：“招标控制价相应价格”），显示招标文件的制作存在重大技术缺陷，根据相关规定不应该继续评审。若按照招标人修改后的技术口径评审（专家组认为该修改属于实质性改变），将有可能产生不同的评标结果，对投标人不公平、公正，故本项目流标。
一个14亿元的工程，由于招标文件的制作存在重大技术缺陷，导致评标即流标，引发业界热议！对此，有业内人士评议称，这么大的项目，从招标到评标，仅有短短25天，太仓促了吧？
事实上，在工程项目中，仓促上马，对于港荣美成公司而言，并非孤例。2023年11月14日，宜宾市水利局就对该公司未批先建的违法行为发布了《行政处罚公告》。
据公告披露，港荣美成公司在实施三江新区河湾湿地公园建设工程（河湾水库）项目（后期更名为河湾原乡项目）时，未向水行政主管部门提交申请资料，未取得任何批复的情况下，清空水库水资源、拆除水库管理用房，并在河湾水库管理范围内进行工程建设施工，造成库区大坝及道路受到部分损坏。
宜宾市水利局依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国水法》、《四川省水利工程管理条例》相关规定，对该公司处以罚款98000元，同时补办相关审批文件。
