甘肃省临泽县近日出台《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见（试行）》（简称《意见》）。
《意见》规定，二孩每年发放5000元育儿补贴，三孩每年发放10000元育儿补贴，直至孩子三岁。在辖区内公办幼儿园就读的临泽户籍常住家庭，二孩每生每学年给予1000元的资助，三孩每生每学年给予2000元的资助。对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，在城区购买商品房时给予4万元的政府补助。
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临泽县隶属张掖市。根据临泽县人民政府网站发布的《临泽县第七次全国人口普查公报》，截至2020年11月1日零时，全县常住人口为115946人，与2010年第六次全国人口普查时的134328人相比，减少18382人，年平均下降1.46%。
涉及育儿、教育、购房全体系
中国证券报记者注意到，《意见》涉及落实基本妇幼健康服务项目、发放育儿补贴、加快推进母婴设施建设、合理配置教育资源、降低住屋成本等多个层面。
明确全面落实国家孕前优生健康检查和基本妇幼健康服务等项目。在县公立医疗机构生育一孩、二孩、三孩的临泽户籍常住产妇一次性分别给予2000元、3000元、5000元的生育津贴。经县级专家评估需在三级医院分娩的临泽户籍常住高危孕产妇，可享受同等政策。
对在县公立医疗机构生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，二孩每年发放5000元育儿补贴，三孩每年发放10000元育儿补贴，直至孩子三岁。经县级专家评估需在三级医院分娩的临泽户籍常住高危孕产妇，可享受同等政策。
将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划，加快推进公办托育机构建设项目，探索建立理念领先、特色鲜明的婴幼儿照护服务管理模式，健全完善家庭、社区、机构“三位一体”的服务网络。对开办的社会性托育机构，达到国家和省级规范建设要求的，按照实用面积、托育规模，政府一次性补助3万—5万元。支持有条件的用人单位为职工提供托育服务，切实解决3岁以下婴幼儿照护问题。根据国家有关规定，将3岁以下婴幼儿照护服务产生的费用，纳入个人所得税专项附加扣除。
同时，加快推进汽车客运站、大型超市、公园、医院、酒店、社区、旅游景区等公共场所和用人单位母婴设施建设工作，建设“爱心母婴”室，对符合标准的“爱心母婴”室补助1万-1.5万元，提高设施利用率和服务可及性，方便群众就近享受服务。
对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，在临泽县城区购买商品房时给予4万元的政府补助，在各中心集镇、屯泉小镇、丹霞康养村等集中居住区购买商品房时给予3万元的政府补助。政府在配租公租房时，对符合住屋保障条件且有未成年子女的家庭，优先予以保障。
《意见》提到，到2030年，促进人口长期均衡发展的政策体系更加完善，服务管理机制运转高效，生育、养育、教育成本显著降低，生育水平更加适度，人口结构进一步改善。全县人口数比第七次人口普查数增长9%。要把促进人口长期均衡发展摆在全县工作大局中谋划部署，兼顾多重政策目标，统筹考虑人口数量、素质、结构、分布等问题，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，促进人的全面发展。
促进人口长期均衡发展
这不是第一座实行生育补贴的城市。
7月28日，四川省攀枝花市发布《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》，其中提及对2021年6月12日及以后生育二、三孩的攀枝花户籍家庭，每月每孩发放500元育儿补贴金，直至孩子3岁。
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中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林对中国证券报记者表示，补贴生育是当前最直接的鼓励生育方式，但是亦要看到，阻碍生育的成本，并不是固定金额可以弥补的，实际上要鼓励生育，还要从就业、社会保障等方面多管齐下。临泽这份鼓励生育的政策十分全面，很多维度都考虑到了。
