结合卢卡斯人力资本积累理论及广西人力资本存在的问题，就广西如何增加人力资本存量和如何发挥人力资本的外部性（溢出效应）优势这两个方面提出一些对策建议。
（一）增加广西人力资本存量的对策建议
1、大力发展教育事业
教育是培养人才的基础，对经济和社会发展具有先导性、全局性的作用。卢卡斯在其人力资本积累增长模式中强调了通过学校教育来增加人力资本存量，满足经济发展的需要。首先要推进办学体制改革，要继续支持社会力量以多种形式办学，进一步形成以政府办学为主，社会各界积极参与办学，使招生数量有较大增加，从总量上满足经济和社会发展的需要。其次，着力推进素质教育，重视培养创新精神和实践能力，促进学生德智体全面发展，提高人才培养质量。再次，高等教育要加强产学研结合，大力推进高等学校和产业界以及科研院所的合作，鼓励有条件的高等学校建立科技企业，企业在高等学校建立科研机构，高等学校在企业建立实习基地，以促进教育和经济、科技的密切结合。要大力发展高等职业教育，充分挖掘现有高校潜力办好二级学院，培养一大批具有必要的理论知识和较强实践能力，生产、建设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才。
2、加大投资教育力度，实行教育投资优先战略，提高教育投资占GDP的比例，满足教育设施，师资力量的需要。在新形势下，应继续扩大对基础教育、职业教育、高等教育的投资。
3．要完善和发展继续教育制度，建立起适应社会主义市场经济的继续教育体系和以法规为依据，以市场为导向的充满生机活力的继续教育运行机制。进行以专业技术人员为主要对象的继续教育，全面提高广西专业技术人员队伍的整体素质。
4 、通过吸纳引进人才来增加广西人力资本的存量
除了大力发展教育事业、培养人才以外，还可以大力引进广西急需紧缺的各类人才特别是高层次、复合型创新人才，如广西北部湾经济区已上升为国家战略，将发展成为重要的国际经济合作区，有很好的区位优势，政策优势。正成为全国乃至世界的投资热点，是一个干事业的理想之地。广西必须紧紧抓住北部湾经济区开发开放的历史机遇，大力引进各类人才，实现广西人力资本存量历史性突破。首先要解放思想，转变观念，放宽政策，打破各种限制人才引进的陈旧的条条框框，凡是广西需要的各类人才，不论其身份、地域、资历、所有制，都应敞开门户予以接纳，并且要主动出击招贤纳士。其次，对引进的人才要实行必要的优惠政策，妥善使用好，以在激烈的人才竞争中始终立于不败之地。
5.大力培育产业优势，提高人才承载力和吸纳力。
吸引、留住、用好人才的根本是我们的产业政策导向以及由此建立起来的事业是否真正具有巨大吸引力。人才在产业发展过程中获得“用武之地”并不断成长，产业的先进性及其勃勃生机往往是人才辈出的摇篮地。目前，广西正在实施科学发展三年计划，打造食品、有色金属、汽车、石油化工、冶金、机械、电力等七个“千亿元产业”，加快建设为广西工业化提速的三大特色产业（水泥建材、林浆纸、电子信息）、四大新兴产业（造船、纺织服装皮革、木材加工、医药制造）。这些是吸纳人才的重要载体，必须加快这些产业的发展，做大做强这些产业，通过发展产业来吸纳人才，通过吸纳来的人才发展这些产业，增强广西人力资本存量，最终提升广西经济的实力。
