歲月無聲，歷史有痕。八十載光陰流轉，抗戰的烽火歲月依然銘刻在中華民族的記憶深處。為紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，觀察者網特別推出「抗戰史上的今天」欄目，每日與您共同回望那段波瀾壯闊的歷史長河。
1931年10月21日
馬占山在齊齊哈爾正式就任黑龍江代理省主席。馬錶示：「倘有侵犯我疆土，及擾亂治安者，決以全力剷除之。」
蔡元培、張繼偕同粵方出席和平統一會議代表汪精衛、孫科、李文范、伍朝樞、陳友仁到達上海。唐生智、張發奎、甘介侯、郭泰祺以及隨員91人同行。同日，廣州「非常會議」電滬鄒魯，請擔任粵方出席和平統一會議代表。
馮玉祥電汪精衛等粵方出席寧粵和議代表，陳述對時局主張，其要旨為：一、設立國防局，集中專家，共籌國防計劃；二、應迅速起用真正有功於革命之人員；三、恢復黨的民主制，整飭黨紀；四、首都應遷於適當地點；五、恢復民眾運動；六、厲行減縮政策，裁併機關；七、實行財政公開，應用預算決算制；八、嚴訂懲處官吏瀆職貪污條例；九、制定生產計劃；十、嚴訂累進之所得稅及遺產稅；十一、規定公務人員最高薪及工農最低薪；十二、制定社會保險法；十三、修正教育計劃，培養國家所需人才，使人民有平等受教育的機會。
粵省府取消對平、津、滬等地各報入口禁令。
何應欽奉蔣介石電召由南昌返回南京。南昌行營事務由參謀長賀國光代理。
安徽省府主席陳調元電湖北省府主席何成濬稱：「國難臨前，赤氛未息，攘外安內，全在負責有人，無論如何更張，一國元首，不宜更易」，請何勸阻蔣介石引退。23日，何複電表示：「當存亡危急之秋，欲一致對外」，應如期召開國民黨第四次全國代表大會討論國是。
國民黨中政會決議增派朱兆莘為特別外交委員會委員。
滬蓉航線漢渝段正式開航。
施肇基致白里安備忘錄，重申：一、解決滿洲糾紛之談判，必須以立即撤退日軍為基礎；二、日軍撤退時及撤退後，必須有一中立委員團視察；三、必須承認中國因日軍侵犯滿洲所受損失有要求賠償之權；四、必須成立一中日之間調和與公斷的永久機關。
第四次太平洋國際學會在滬正式開會，共到中、澳、英、日、菲、美、荷、加拿大、新西蘭九國代表131人。徐新六致歡迎詞；胡適發表講演，略謂這次會議的東道國，正遭到史無前例的國難，中日雖沒公開開戰，但已在戰爭狀態之中。希望會議能為太平洋地區的和平做出努力。
1932年10月21日
熱河抗日軍何民魂部攻克阜新。
四川各師、旅長等90餘人聯名電中央請免劉文輝職，交付懲戒。鄧錫侯、劉湘、田頌堯、楊森等部公推劉湘為川康「綏靖」總司令，田頌堯為副。
韓復榘因軍政部調處膠東問題為劉珍年劃五縣為防地，特電林森、宋子文、蔣介石等請辭魯省主席職。宋複電慰留。蔣介石、張學良亦電勸「打銷辭意」。
中華蘇維埃共和國臨時中央政府執行委員會為粉碎敵人大舉進攻，發行第二期革命戰爭公債120萬元。
江西公會常務理事李烈鈞等通電反對《國聯調查團報告書》，主張「亟宜調遣大批軍隊出關，協同原在東三省之義勇軍積極與日軍抵抗，收復失地」。
汪精衛決定赴德國就醫，行政院各部、會長集滬與汪話別。22日，汪及家屬、秘書等七人離滬赴歐。
交通部長陳銘樞電行政院宋子文代院長堅請辭職。
「時輪金剛法會」在故宮太和殿開壇，班禪率喇嘛僧眾誦經，段祺瑞、吳佩孚、朱慶瀾、孫傳芳、王揖唐等均入壇參禮。各界參加者數萬人。
天津全市電車、電燈工人因提出要求改善待遇等七項條件，公司延不答覆，是日起總罷工，市各民眾團體予以支援。30日，天津社會局勸電車、電燈工人復工被拒絕。11月5日，于學忠奉張學良命實行強制調停，勒令工人代表承認「仲裁」條件，次日工人復工。
江蘇各縣鮮豬同業推派代表40餘人組請願團赴省及京請願，反對苛征豬只營業稅。26日，財部電復該業臨時代表聯合會，稱已令飭該省財政廳迅即查明制止攔征過路豬稅。
《主張與批評》半月刊在上海創刊，王造時主編，僅出三期即被當局禁止而停刊。
1933年10月21日
林森以返里掃墓為名，離京赴閩，謀勸阻蔡廷鍇、蔣光鼐等醞釀反蔣事變。
甘肅綏靖主任朱紹良聯合寧、青兩省馬麟、馬鴻逵、鄧寶珊等電請國民黨中央明令孫殿英部從緩西移或另籌辦法。23日，孫奉命暫緩西開，滯留五原一帶。
國民政府派川軍第23軍第1師師長劉邦俊兼任該軍副軍長。
鐵道部任命殷同為北寧路局長，原任錢宗澤回任隴海路局長。
1934年10月21日
中央紅軍各軍團分別攻佔贛州、信豐間之古陂、新田、韓坊、王母渡，進入第一道封鎖線。粵軍李振球師退集安息。
王家烈由余慶行營赴石阡，翌日與李覺、廖磊共同會商軍事計劃。決定湘、桂兩軍回兵堵截中央紅軍長征大隊，由王家烈單獨負責追擊蕭克紅軍長征先遣隊和紅3軍賀龍部。24日，湘軍胡達等部由石阡開拔回湘。
紅3軍賀龍部由喬家鋪、大田壩南進天中井，欲在印江與蕭克紅軍長征先遣隊會合。黔軍李成章部與紅軍遭遇。次日，紅軍一部進入路板鋪、木黃。
通郵會談續開，雙方各持己案無法談判，即決定改由殷同、李擇一與儀我、柴山四人會商，另闢新途徑。當夜，日方提出一份意存恫嚇的備忘錄，次日晨又主動撤回，並致歉意。
新生活運動促進總會分別成立軍事化研究組，成員蔡勁軍、賀衷寒、黃光斗、蕭贊育、袁守謙；生產化研究組，成員蕭純錦、龔學遂、文群、李毓九；藝術化研究組，成員程時煃、徐慶譽、張彝鼎、呂咸、羅君強、劉百川。
中山縣訓政實施委員會在南京開會，決議：推孫科委員為中山縣訓政實施委員會主席，並呈請國民政府明令指定；推舉楊子毅為中山縣縣長，並提請廣東省政府任命。
上海藝術、教育兩界發起的中華藝術教育社開成立會。該會以普及藝術教育知識，發揚民族文化，提倡實用藝術，推廣生產教育為主旨。推舉馬公愚、鄢克昌、傅伯良等11人為理事，丁念先、姜丹書等五人為監事，敦請蔡元培、李石曾、葉恭綽等為贊助人。
中國速記學會在上海成立，舉許性初、薛光前、陳光東等九人為理事。會議通過會章，並討論四項提案：一、舉辦中文速記講習班；二、舉辦速記學術講座；三、在經濟的可能下出版刊物；四、彙集各式速記，編輯速記年鑒，交理事會討論辦理。
湖南長沙市《新聞夜報》創刊。
1935年10月21日
駐日大使蔣作賓向日外相廣田轉達中國政府對其7日所提三原則的意見：一、中國無「以夷制夷」意；在與各國關係中決不排除或妨害日本；二、在「滿洲國」問題上政府之間雖不能進行交涉，但對該地方的現狀決不用和平以外的方法引起變端，對於關內外人民的經濟聯繫，當設法保持；三、如日本能完全實行中國方面所提之三原則，則中國在不妨礙主權獨立的原則下，擬就北方邊境「防赤」問題與日方協議有效辦法。
「滿鐵」理事石本連日在平、津調查經濟情況，是日赴察、綏。石稱「此行系考察華北工商業及金融情況，以促進中日經濟提攜」。
廣西省農業視察團歐仰義等一行12人赴日視察農業試驗所。同日，天津五金商人視察團俞效章等11人東渡日本參觀重工業。
倫敦英商中國協會總幹事哥羅來華考察貿易，是日在京訪外次徐謨商談中英貿易。
1936年10月21日
川越、張群作第五次中日外交會談，對「共同防共」和「華北特殊化」等問題意見仍不一致。張群稱日方要求華北五省特殊化，為華方所不容；防共屬中國內政，毋庸日方代勞。次日，須磨奉川越命返國報告。
國民政府特派李思浩為冀察政委會委員；冀察法制委員會主席鄧哲熙辭職照準，由章士釗繼任。
第4路軍副總指揮香翰屏、廣東各軍區司令黃任寰、張達、黃廷楨、繆培南、李振球等組成國內軍事考察團分赴各省、市考察，先後由廣州抵上海，是日到南京分別見蔣介石。
1937年10月21日
為擊破薀藻浜南岸日軍陣地，恢復劉行，緩和大場戰線所受威脅，陳誠徵得蔣介石同意後，決定由左翼集團軍和中央集團軍分成三路攻擊兵團，開始全線反攻。次日晨，日軍亦傾其陸、海、空全力大舉反攻。我軍逐步後退轉移陣地。
忻口方面，日軍繼續猛攻官村西南一帶，突入我軍陣地。我增兵反擊，至午後將日軍擊退。右翼日軍炮兵轟擊靈山一帶我軍陣地。
日軍抽調第20師團及第109師團各一部增援娘子關一線，以步、炮、空聯合向我守軍全線進攻。我八路軍總部命令第129師火速向娘子關東南日軍側後挺進，配合友軍阻止日軍西進。
毛澤東致電彭德懷，指出：第120師主力宜速往神池、五寨。日軍進攻太原，判斷其必先佔兩翼高地，即西佔管涔山，東佔五台山，則太原不攻自下。此點望告閻錫山嚴重注意。
毛澤東致電朱德、彭德懷並告周恩來，對八路軍各部隊活動地區作出部署，主要是：第115師獨立團準備長期活動於晉察冀3省交界地區。第120師主力分為兩部分，主要力量準備活動於神池、寧武、靜樂3縣和雁門關至太原鐵路線以西地區；次要力量活動於河曲、五寨、岢嵐、嵐縣、偏關、興縣地區。
朱德、彭德懷、任弼時具體部署：第120師在晉西北、綏遠東部，首先在寧武、朔縣、神池、五寨、平魯、右玉與和林格爾、清水河、偏關、河曲、保德地區組織游擊隊；第115師活動於靈丘、淶源、阜平，相機襲擊由靈丘、平型關西進日軍，或襲擊由淶源向平漢線南進日軍；第129師至正太路以南，進入太行山區；八路軍總部直屬隊在盂縣及五台以東地區活動。
津浦線日軍約400名進犯山東陵縣，為我游擊隊擊退。
日機20餘架襲南京，炸毀光華門外機場及津浦路輪渡碼頭。日機襲濟南、嘉興、常州、蘇州及廣九路沿線等地。我軍在濟南擊毀日機一架。
東京發表日海軍部報告，聲稱自作戰以來，擊毀中國飛機365架，日機毀46架。
博古、董必武、葉劍英自南京致電張聞天、毛澤東、周恩來報告：葉挺聲明完全接受中國共產黨的領導。
毛澤東、張國燾、蕭勁光致電周恩來、朱德等，請其在山西籌辦造槍機器和招募工人，準備在陝西省延長設立兵工廠，以自己製造為主，在一年內為部隊增加步槍1萬支。
軍法執行總監部在各戰區設立軍法執行監或分監，執行一切軍法案件。
教育部派專員查良釗等赴各省視察教育經費使用，戰區遷往內地各級學校的進行及新設立的臨時大學，內地各校收容戰區學生借讀辦法，戰時所需中等技術人才之職業學校，義務教育與民眾教育之推進等情。
財政部宣布免收救護藥品進口稅。
日本外相、陸相、海相一致同意由德國出面斡旋中日和談。外相廣田通知德駐日大使狄克遜，日本將拒絕參加九國公約會議，歡迎德國也同樣拒絕參加，並稱已與意大利大使商談，希望意大利在會上代表說明日本的立場。廣田表示，日本隨時都準備與中國直接談判，假如有一個與中國友善的國家，如德國和意大利勸說南京政府覓取解決，日本亦表歡迎。同日，日本參謀本部第二部德國股馬奈木敬中佐，通過德國駐日陸軍武官奧特，策動德駐日大使狄克遜調停中日衝突。馬奈木敬與奧特同至上海，直接向德國駐華大使陶德曼說明日方意圖。狄克遜了解廣田說明日方意旨後，即電達德國外交部。德國元首希特拉決定先調停中日戰爭；若不獲成功，則公開支持日本。
1938年10月21日
廣州棄守。晨4時，余漢謀奉蔣介石之命，下令總司令部沿廣（州）花（縣）公路向清遠撤退。余本人亦離廣州往清遠。市內各公署、工廠及公共建築均已破壞，市民扶老攜幼向四鄉疏散。廣（州）增（城）公路線上，第152師師長陳章率鄧其昌旅在太平場同日軍激戰。梁世驥師卜漢池旅在蓮塘同敵小有接觸，後陳師、梁師各向北撤；曾友仁第158師師部與張浩東旅在龍眼洞附近潰散；張簡蓀獨立第9旅退走太和，旋即潰散；第153師師長張瑞貴率鍾芳峻旅沿廣增路北撤。至此，惠（陽）廣（州）戰役（自10月12日開始至是日止）結束。日軍第18師團未遇抵抗，沿廣增公路向廣州推進。下午2時，日軍機械化部隊3000人侵入廣州。23日，日軍第18師團主力全部進入廣州市。
廣東省府主席吳鐵城發表《告同胞書》，宣布日寇逼近省垣，省府遷地辦公，望全省同胞有槍者加入自衛團，無槍者投身兵役，有錢者踴躍輸將，驅敵出境，共保家鄉。
日軍陷廣東龍門。同日，日機狂炸珠江沿岸，毀船數百艘，死傷船戶逾千人。
八路軍第120師王震第359旅，在察南覺水泉伏擊日軍300餘人，斃敵80餘人，殘敵退往靈丘，靈丘日軍500餘向廣靈撤退，在義泉嶺遭八路軍伏擊，被擊斃200餘人。
湖北浠水失陷。18日，日軍第6師團牛島支隊主力自廣濟附近出發，突破西河驛附近李品仙兵團防守陣地，當夜進入界嶺（浠水東南20公里）。同日，佐野支隊進入漕河鎮以南地區，並編入牛島少將指揮下。19日晚，牛島支隊突破界嶺，是日上午渡過浠水後，攻陷浠水城。
日軍第11軍石原支隊攻陷蘭溪鎮（浠水西南），24日陷黃岡，第55軍曹福林部守兵退往巴河沿線。
第九戰區鄂南部隊奉命撤向湖南沅陵、常德一帶，第五戰區江北各部奉命撤向鄂西。同日，湖北省政府向宜昌遷移完畢。
湯恩伯第31集團軍總司令部自鄂南通山西撤。同日，日軍一部沿富水犯通山，進抵通山東石馬鋪、韓家鋪一帶。
中共黨員曾生在廣東組織人民抗日武裝海員游擊大隊（後發展為廣東東江抗日游擊縱隊），以淡水為中心，建立抗日根據地。
汪精衛對路透社記者談話，再次鼓吹與日議和，略謂：「如日本提出之議和條件，不妨礙中國國家之生存，吾人可以接受之，為討論之基礎。」並謂：「就中國方面言，吾人未嘗關閉調停之門戶。」
行政院第348次會議決定將重慶市改為院轄市。
國民政府任命王景岐為駐波蘭特命全權公使，謝維麟為駐瑞典兼駐挪威特命全權公使；免魏宸組駐波蘭公使職及王景岐駐瑞典兼駐挪威公使職。
1939年10月21日
八路軍第129師第386旅一部，於白晉鐵路祁縣來遠、盤陀之間襲擊日軍，殲敵140餘人，毀火車一列，汽車一輛。
第二戰區第十督察專員公署專員兼保安司令白志沂，派兵200餘人開往八路軍晉察冀邊區所轄靈丘縣張家灣，武裝接管靈丘縣抗日政府，雙方發生武裝衝突。
日本華北方面軍司令官多田駿在天津召開軍事會議，決定軍事、政治相輔而行，晉省軍事擴大為面的佔領，並重點開發山西資源，以供日軍需要。
日本關東軍司令部宣布：《諾門坎停戰協定》簽訂後的現地談判，改由日、「滿」、蘇外交當局繼續談判。
日本利用各國注意歐戰之際，在滬西越界築路，企圖吞併上海租界，排斥各國在華勢力。
日偽統計，滿洲鐵路總長超過一萬公里，是日舉行慶祝活動。
國民政府公布《修正中華民國戰時軍律》，規定：除通敵叛國、臨陣退卻等罪處死刑外，對於「主謀要挾或指示不利於軍事上之叛亂行為者」，「意圖妨害抗戰擾亂後方者」，「意圖妨害抗戰而造謠惑眾搖動軍心者」，均處死刑。
軍事委員會任命馮欽哉為第一戰區副司令長官。
財政部電令各海關，所有金銀飾物非經部特許領有執照及非持有中央、中國、交通、農民四銀行收兌金銀辦事處所發運金銀證明書者，一概不準報運；應結外匯貨物，如不照章結匯者即作私貨論。
1940年10月21日
第四戰區張發奎部向桂南思樂發動進攻，夜半攻入城區，日軍向南寧潰退，思樂克複。
膠東八路軍猛攻文登附近日軍據點，昨、今兩晚連克王村、高村、石島等據點10餘處。
陳毅向中共中央軍委和新四軍軍部報告：已下令前線停止進攻興化韓德勤部，八路軍、新四軍各部隊一律就原地固守，同時派代表與國民黨軍商定彼此停戰言和。請中央和軍部速告周恩來、葉劍英，轉告蔣介石、顧祝同，一律停止進攻，開誠言和。
日偽軍「掃蕩」山西和順縣榆樹坪，屠殺村民和駐村傷病員150餘人，燒毀房屋300餘間。
劉少奇及賴傳珠率領中共中央中原局機關及新四軍江北指揮部軍政幹校近千名幹部，由淮南汊澗出發東進。11月6日抵達蘇北鹽城。
1941年10月21日
鄭州滎澤方面日軍400餘，附炮10餘門，戰車七輛，由黃河鐵橋以南分三股攻陷廣武。23日，第一戰區衛立煌所部反攻，收復廣武。
蔣介石在第三次南嶽軍事會議發表訓詞，指出目前中國軍隊戰術改進之事項：一、應注意巷戰之準備與實習；二、應研究敵人騎兵與傘兵之戰術並講求對策；三、各級指揮部應位置於總預備隊所在地；四、副通訊與補助通訊之講求；五、各部隊應設置預備通訊所；六、迅速諜報人員與工兵部隊應特別訓練；七、應注重搜索部隊之組織與運用。八、對敵人截取我軍服裝符號之防止。
汪偽政府行政院任命周化人為廣東省政府委員兼廣州市市長，湯良禮為宣傳部政務次長，周隆庠為外交部政務次長，薩福疇為海軍部常務次長。
中國工程師學會第十屆年會暨成立三十五周年紀念大會在貴陽舉行，會期五天。由會長凌鴻勛主席，交通部長張嘉璈、教育部長陳立夫及羅家倫等出席並講話。會議通過中國工程師信條八條，推選翁文灝為會長，茅以升為副會長。
美財政專家柯克朗由渝飛港。23日，財政部次長顧翊群、平準基金委員會美方委員福克斯、英方委員郝伯庄亦聯袂飛港，參加在港舉行的中、英、美三國金融會議。
1942年10月21日
八路軍第115師一部克複魯中安東衛、嵐山頭、潘家店、朱家官莊等據點，數百日偽軍除一部逃跑外，大部就殲，繳獲軍用品甚多。
冀中軍區第8軍分區司令員孔慶同，在河間縣馮家墳戰鬥中不幸犧牲。李弗畏繼任分區司令員。
美國空軍轟炸日佔區開灤煤礦公司林西礦，使開灤五礦無法開工。
蘇北鹽阜區臨時參議會在阜寧召開，到國共兩黨及各界代表400餘人。陳毅作政治報告。會議發表宣言，強調加強各黨派、各階層團結，改善國共關係，完成抗戰大業。選舉黃克誠為參議會議長，王澤夫、龔友蘭為副議長，曹荻秋當選為鹽阜區行政委員會主任，於10月31日閉會。
中共中央決定：晉豫區併入太岳區，薄一波任太岳區黨委書記，聶真為副書記。原太岳區黨委書記安子文調延安工作。
國民政府任命賴璉為國立西北大學校長。
教育部決定將師範生一律改為公費生，並決定在渝大量收容戰區內遷中學生。
1943年10月21日
新四軍第1師第3旅主力一部和如皋地方武裝，向如（皋）東馬塘、豐利、拼茶、李堡一線偽軍第35師發起進攻，歷時13天，攻克李堡、華豐壩、華嚴庵、豐利等日偽軍據點，共殲日偽軍近1000人。
新四軍淮海軍分區一部在淮陰北吳老莊伏擊出擾之日偽軍，斃敵70名。
冀南軍區第7軍分區政治委員肖永智、第4軍分區政治部主任袁鴻化于山東省清平縣陳官營戰鬥中犧牲。
肖永智（左）與袁鴻化
毛澤東、朱德、彭德懷致電鄧小平、滕代遠等，指出蔣介石對陝甘寧邊區軍事布置仍在積極準備中，決由冀魯豫邊區調三個大團（保證每團2500人）到達陝北，今年年底補充準備完畢，明年2月底到達陝北綏德待命。無論情況如何變化，此計劃決不改變。24日，毛澤東等又致電鄧小平、滕代遠等，決定從冀南、冀魯豫及太南各區抽調3000名至4000名徒手新兵，隨上述3個大團去陝北。11月5日，毛澤東等再次電示鄧小平、滕代遠等，決定上述3個大團要組成旅，由楊得志率領去延安，並決定楊勇由延安返回前方。
中共中央政治局決定成立中共中央冀魯豫分局，以黃敬、宋任窮、蘇振華、楊得志為委員，黃敬為書記，直接領導冀南，冀魯豫兩區黨委及水東區地委。並決定冀魯豫分局兼冀魯豫邊區黨委。
軍事委員會任命李明揚為魯蘇戰區副總司令。
中共中央宣傳部關於進行階級教育向各中央局、中央分局並各區黨委發出通知，要求一切機關、部隊與學校均應在幹部和群眾中有系統地進行階級教育（即十大政策中的時事教育），提出階級教育應該達到的目的是：在事實方面，揭露國民黨蔣介石頑固派特務機關之一切禍國殃民的罪惡；在思想方面，說明封建買辦法西斯主義之荒謬反動，嚴格區別蔣介石主義與孫中山主義，區別新三民主義與舊三民主義，區別三民主義與共產主義；在前途方面，說明世界前途與中國前途都是屬於人民大眾的，不是法西斯反共分子特務機關的。提高幹部與人民對革命事業的勝利信心。
重慶臨時參議會二屆二次大會召開。11月1日，通過組織憲政實施及經濟研究會、籌設市銀行等案。11月2日，討論警保分治，市警察局長徐中齊極力反對，遂決定採取漸進辦法。11月3日閉會。
中國工程師學會第十二屆年會及專門工程學會聯合年會在桂林開幕，26日閉會。推曾養甫為中國工程師學會會長，翁文灝、陳立夫等11人為董事長。
經濟部公布施行《經濟部管理煤焦規則》，凡10條。
蔣廷黻赴美出席聯合國救濟善後會議，11月2日抵華盛頓。
1944年10月21日
桂境第64軍各部以飛機多架為掩護，向蒙墟方面推進。第155師在炮兵支援下，攻佔古城、古狂之線，日軍第84聯隊退據500高地西麓一帶；第159師佔小東村、良秀村一帶，對蒙墟形成包圍態勢。第156師亦向興隆推進。軍指揮所進至古銅村附近。
緬北中國駐印軍新編第38師以第113團為前導，向八莫方面攻擊前進，主力分兩縱隊前進。其右縱隊於27日進抵太平江北岸之大利。
史迪威飛離重慶。22日飛抵滇西保山，會見美軍駐中國遠征軍總聯絡官多恩上校等官員，向七名聯絡飛行員授獎。旋又飛抵緬北密支那。11月2日，回到美國。
美國政府任命赫爾利代替高思為駐華大使；任命魏德邁代替史迪威為美軍中國戰區司令兼盟軍中國戰區總司令蔣介石的參謀長。
國共雙方應赫爾利要求，分別提出國共合作書面原則。國民政府堅持軍令、政令統一原則，必須是中共先將軍隊縮編，聽受軍事委員會指揮，而後方可議及中共軍隊保留數目；在政治方面願承認中共為合法政黨並開放政府某些職位予中共黨員。中共則堅持基本政策及政府人事的改革，結束一黨統治，召開國是會議，由全國各黨派代表組織聯合政府，承認佔領區的中共部隊及其政權。
內政部為考核各省、市1944年戶政，決定組成戶政督導團，前往川、康、滇、貴、陝、甘、寧、青、鄂、重慶等省、市實施督導，並在蘭州、成都、昆明三地召開戶政實施會議，由部長周鍾岳兼任團長。
華北聯大舉行時事座談會，要求改組國民政府及統帥部，罷免陳立夫等，保障大後方青年學生的思想、學習、言論、集會自由，改善學習生活。
1945年10月21日
張群、王世傑、邵力子與周恩來、王若飛就停止進兵、重劃受降區、恢復交通、解散偽軍和承認解放區等問題進行談判。周恩來說，進犯解放區的國民黨軍已達70餘萬人，再前進必致引起內戰。軍事上停止前進，重劃受降區，恢復交通，解散偽軍四者互相關聯，必須先行解決，辦法是承認各邊區政府。會上對於偽軍、受降、解放區三問題未達成一致意見，只確定各方面參加政協代表的人數為：國民黨八人，共產黨七人，民主同盟六人，青年黨五人，無黨派人士九人。
中共中央發出《關於加強遼寧、安東兩省工作的指示》，指出國民黨正急於派部隊及黨政人員赴東北與我爭奪，我黨的方針是集中主力於錦州、營口、瀋陽一線，次要力量是庄河、安東之線，堅決拒絕、阻止蔣軍登陸及打退其一切可能的進攻，首先保衛遼寧、安東，迅速接收各級政權，守住東北的大門，然後掌握全東北。
美軍飛機十餘架在八路軍駐地河北安次縣上空盤旋約一小時，時適安次軍民正在廣場舉行大會，美軍飛機突以機槍向會場掃射。同日，美軍飛機約10架在河北固安城上空低飛盤旋一小時，並投下一函限該地八路軍於3日內退出，否則即進攻該地。
張群往訪民主同盟主席張瀾，對政治協商會議代表問題交換意見。張群表示政府希望政治協商會議能於11月1日舉行；張瀾則表示會議代表應孚眾望，邇來工業界及文化界均已向政府提出請求，希望能推選代表參加會議。
國民政府加撥1.2億元賑濟豫省淪陷區。
（綜合、修訂自《中華民國史大事記》《八路軍大事記》《新四軍大事記》《中華民族抗日編年》《中國抗日戰爭大事記》《中國共產黨抗日戰爭大事記》「抗戰直播」等）
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