近日，美國駐巴拿馬大使館突然宣布了一項計劃，擬將巴拿馬境內13個站點的華為通信設備全部替換為美國技術，同時新建7座通信基站。
這項工程耗資800萬美元，由美國全額出資，巴拿馬無需支付任何費用。然而，這項看似慷慨的援助計劃卻引發了巨大爭議，巴拿馬總統穆利諾的強硬表態更是讓美國倍感意外。
美國的計劃表面上是為了幫助巴拿馬實現通信系統的「獨立」，但實際目的卻並不簡單。
巴拿馬運河是全球貿易的重要樞紐，其港口通信基站不僅傳輸船舶貨物、噸位和航向等關鍵信息，還連接了七條海底光纜，是美洲與亞洲、歐洲的數字通信中轉站。
掌控巴拿馬通信網絡，意味着掌控全球貿易的重要信息流。美國顯然希望通過這一計划進一步鞏固對巴拿馬運河的控制權。
事實上，早在2017年，中國企業便率先進入巴拿馬電信市場，投資5g通信技術以及港口貿易區的監控系統。華為設備以高效、低成本和技術獨立性受到巴拿馬青睞，逐漸成為巴拿馬通信網絡的重要組成部分。
然而，美國無法容忍中資對巴拿馬運河的影響力。自2024年特朗普公開宣稱巴拿馬運河是美國國家重要資產後，美方對巴拿馬的施壓不斷加劇。
今年2月，巴拿馬在美國的壓力下退出「一帶一路」倡議，而此次更換華為設備則是美國進一步蠶食中資影響力的重要步驟。
對於美國的計劃，巴拿馬總統穆利諾明確表達了不滿。
他指責美國駐巴拿馬大使館未經巴方許可擅自公開聲明，強調巴拿馬的決策是自主的，而非受美方主導。
這一表態雖然沒有直接拒絕美國的援助，但傳遞出一種強烈的抗議信號。
穆利諾甚至表示，巴拿馬不會捲入如此嚴重的國際問題，因為「對此無能為力」。這番話讓外界看到了巴拿馬在大國博弈中的複雜處境。
然而，巴拿馬的實際行動卻顯得無力。作為一個地緣位置極其重要但國力有限的小國，巴拿馬長期受到美國的強勢干預。
1823年門羅主義提出後，美國便將拉美地區視為自己的「後花園」，警告外界不得介入美洲事務。儘管巴拿馬獨立後多次試圖擺脫美國的控制，但其經濟和安全仍然高度依賴美國。
此次事件中，巴拿馬雖然在輿論上硬剛美國，但實際行動上卻難以擺脫被動局面。
美國聲稱更換華為設備將讓巴拿馬實現通信系統的獨立，但這一說法存在巨大漏洞。華為設備以技術先進、成本低廉著稱，而美國設備不僅價格昂貴，還可能進一步加深巴拿馬對美國的依賴。
事實上，華為的通信技術在拉美地區廣受歡迎，其5g網絡建設效率和性能遠超美國的技術方案。
