上任首日完成中樞換將,李在明重構韓國政權架構,能否打破「總統短命魔咒」?

2025年06月05日10:20:17 國際 3039

韓國新總統李在明上任第一天,就火速完成總理與情報、安保等關鍵崗位的提名,他到底急什麼?

是對前任尹錫悅路線的迅速糾偏,還是一場有準備的權力重構?更重要的是,這種幾乎「開局即清洗」的用人節奏,將如何改變韓國未來幾年的政治格局?

2025年6月4日上午11時,李在明在韓國國會宣誓就職。就在幾個小時後,他火速公布新政府首批核心人事名單:提名共同民主黨高層金民錫為國務總理,同時更換國家情報院院長、總統秘書室室長與國家安保室室長三大樞紐要職。

過去的韓國總統通常會在上任後數日、甚至數周內緩慢調整內閣,以求維持朝野之間的表面平衡。而這一次,李在明卻顯得毫不猶豫。這種強勢出手的背後,是對尹錫悅時代的全面否定?還是一場意在徹底打破「中立官僚神話」的政治冒險?

當務之急的「換人」,究竟是為了恢復國家治理效率,還是為自己搭建一個「忠誠執行內閣」?從這份名單開始,李在明的新政密碼,也許已悄然打開。

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一紙名單,暗藏鋒芒

據中國新聞網援引中新社駐韓記者的報道,李在明公布的首批內閣人選中,最大亮點莫過於國務總理提名人金民錫。

這位1964年出生的老資格政客,資歷夠硬,立場夠穩,風格夠猛。金民錫1991年即入政壇,四度當選國會議員,還曾擔任共同民主黨政策委員長等要職。簡而言之,他不是一名技術官僚,而是一位戰術型政客,具備議會搏殺的實戰經驗與黨內資源協調能力,是李在明「以黨領政」路線的天然延伸。

更關鍵的是,金民錫是李在明長期政治盟友。他的提名,不僅象徵著李政府打算對尹錫悅執政遺產進行系統性清算,也宣告了「官僚中立」這塊幌子將被徹底撕碎,取而代之的是「政治忠誠」與「意識形態統一」的全新標準。

李在明對此毫不掩飾:「新政府將以忠誠、責任和實幹作為用人標準。」所謂「忠誠」,自然不是對憲法的,而是對政權的;所謂「責任」,是對過去錯誤的追責;所謂「實幹」,是在清理門戶的基礎上開疆拓土。

從政治信息上看,金民錫的上位意味着:這個內閣將不是「溫和派」的緩衝墊,而是「進攻型」的衝鋒號。

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三大關鍵崗位,精準布陣

除了總理人選,李在明還同步公布了三項關鍵提名:李鍾奭出任國家情報院院長、姜勛植擔任總統秘書室室長、魏聖洛執掌國家安保室。三人背景各異,但共同點鮮明:立場清晰,忠誠可靠,專業技術能力與政治屬性並重。

尤其值得注意的是國家情報院的換帥。該機構在韓國長期以來是保守派的「地下堡壘」,曾多次捲入監聽醜聞、選舉干預與反共宣傳。李鍾奭的任命,顯然意在重塑這一機構的體制基因,將其從「看家狗」轉變為「獵犬」,為李政府掃清深層權力結構中的保守遺毒。

而姜勛植與魏聖洛的加入,則表明李在明在「青瓦台政治」上的布局更傾向於「事務統籌+安全管控」並行。總統秘書室是政府大腦,國家安保室則是神經中樞,這兩處的換血,確保了總統意志將暢通無阻地傳導至各部委,並在危機時刻具備「極限應對」能力。

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程序與現實:形式服從政治

根據韓國憲法規定,國務總理必須經國會聽證並獲得通過;而其他部長與官員雖需聽證,但無論結果如何,總統均可強行任命。

這一制度設計本意在於防止總統權力過於集中,但在現實中卻反被靈活運用,成為執政者的一種「規避機制」。換句話說,即便國會不配合,除總理之外,李在明依舊可以將自己的親信一一安插到要害部門,從而實現「繞過制衡,強行部署」。

這也意味着,在當前朝小野大的格局下,李政府的內閣聽證註定將是一場高強度的政治交鋒。但李在明似乎並不懼怕衝突,甚至樂於以「對抗國會」的姿態,塑造「孤膽英雄」式總統形象,為其後續政策推進贏得更多輿論支持。

而對在野黨尤其是國民力量黨而言,這種節奏的改變無異於政治碾壓。過去可以靠「程序拖延」來鉗制新政權,如今卻要面對一套「可繞制度、可避攻防」的激進操作模式。失去總統寶座、議會優勢不足,又無強有力的輿論主導權,反對派未來幾個月大概率將陷入「應激反應」模式,手忙腳亂、言語空洞。

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總統不是「選出來」的,而是「活出來」的

回顧這場選舉,李在明的勝選可謂跌宕起伏。從「被指控詐騙案」到「文在寅路線內鬥」,他一路走來,靠的不是形象清新,也不是路線模糊,而是明確、堅決且富有攻擊性的「反尹政治」。

「尹錫悅不倒,韓國無寧日」,這句話曾是他最受爭議的口號,如今卻成了其執政正當性的核心邏輯——清算前朝,重建秩序,似乎成了李政府對未來幾年的施政綱領。

在此基礎上,李在明並未選擇緩和、妥協、聯合,而是以「對抗性領導」為起點,構建一套屬於他的「危機政府」邏輯:以動員代替協商,以震懾取代平衡,以政治忠誠壓過專業中立。

而這第一批內閣人選,正是這一統治邏輯的第一枚拼圖——不是過渡性的「看守者」,而是攻擊性的「執行者」。

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權力不問動機,只看效果

從金民錫到李鍾奭,從「忠誠」話術到「制度突破」,從選後即任命的效率到對舊勢力的快速切割,李在明所展示出的不是一個溫和民主政治家,而是一位高效冷靜、充滿鬥志的政治鐵人。他所建立的,不是一屆普通新政府,而是一場權力重構、路線切換、國家再定義的開端。

這不僅僅是內閣更替,而是一次國家機器的「重新啟動」;不僅是人事布局,更是一場意識形態與統治哲學的換代實驗。

而對韓國而言,這種高度集中化、對立化的權力結構變化,是救贖還是災難?是希望還是危險?無人能斷言。但可以肯定的是:2025年的這個六月,李在明為這個國家打開了一扇全新的門,門後的光與暗,將由歷史決定。

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