新華社北京12月31日電 意大利政府29日批准一項政令，嚴格限制民間慈善組織的船隻在地中海開展偷渡船救援行動，旨在減少進入意大利沿海地區的非法移民數量。多個國際援助團體不滿這一新規，稱可能延誤救援導致更多非法移民喪命。
據德新社報道，依照新規，救援船在完成一次救援後必須立即駛往指定港口，不可繼續在海上救援搭載非法移民的其他遇險船隻；而通常情況下，救援船在救起多批遇險移民後才會找港口停靠。違反新規將被處以最高5萬歐元罰款，如果屢次違規，救援船可能被沒收或扣留。
2015年11月5日，一名難民坐在位於意大利西西里島第二大城市卡塔尼亞以西70公里的米內歐難民收容中心大門外的路邊。新華社記者葉平凡攝
另外，新規定要求獲救人員必須在下船前就說明是否打算申請庇護、向哪個歐洲聯盟國家申請庇護，並填寫申請資料。
進入歐盟的主要偷渡路線中，意大利是從北非經地中海抵達歐洲的主要入境點。這些非法移民往往搭乘擁擠而簡陋的小船渡海，不少人中途喪命。
美聯社援引意大利內政部數據報道，今年以來，超過10.3萬名非法移民抵達意大利，比去年同期增加55%。
這是2017年9月19日在意大利巴多內基亞拍攝的巴多內基亞火車站。非法移民大多坐火車來到這裡，然後徒步翻山越過邊境到達法國。新華社記者陳益宸攝
按照意大利政府的說法，之所以對民間救援船的行動加以限制，是因為這類行動吸引更多非法移民踏上偷渡之途，實際上給地中海的蛇頭提供了便利。今年11月，意政府一度拒絕搭載數百名獲救人員的兩艘救援船靠岸，引發批評。
意大利總理焦爾吉婭·梅洛尼29日在年終記者會上說，新規將使那些實施海上移民救援的非政府組織遵循國際法行事。
除新規以外，意大利政府指定的停靠港口越來越往北，遠離移民偷渡航線。
歐洲人道主義救援機構「地中海緊急求助組織」29日說，它運營的「海上維京」號救援船兩天前從一艘超載的橡皮艇上救起113人，包括多名孕婦、3名新生兒和30名無成人陪伴兒童，眼下正駛往意大利北部港城拉韋納。那裡遠離地中海中部航線，需要4天才能抵達。
來自德國海洋觀察組織的奧利弗·庫利科夫斯基說，意大利出台的新規將導致更多溺亡事件，「如果海上有更多人遇險，而救援船被強迫入港，有違救援義務」。
近年來，偷渡潮愈演愈烈，意大利、塞浦路斯、希臘和馬耳他等地中海國家備受壓力。它們批評其他歐盟國家在分攤接納非法移民的負擔方面沒有充分履行承諾。（陳丹）
