齊魯晚報·齊魯壹點 高艷蕊 李苗
「同樣是中華田園犬，深圳、廣州的能養，西安的卻要被禁，這不是同狗不同命嗎？」西安市民林女士在社交平台上的留言，道出了眾多寵物主人的困惑。近日，一張西安的禁養犬名單在各網絡平台流轉，引髮網友熱議，各地犬類禁養政策的差異，讓不少養犬人士陷入迷茫，也引發了公眾對城市養犬管理的廣泛討論。
該名單來源於西安市養犬服務平台公眾號於今年3月24日發佈的一篇科普文章，其中註明了「重點限養區禁止飼養烈性犬和大型犬（部分犬種）」等字樣，提倡廣大市民文明養犬。
「我們家狗是2017年辦的狗證，後來年審被告知禁養，讓我把狗送走。」住在西安市三環外一小區的張女士告訴記者，不僅三環內重點限養區禁養金毛犬，三環外除了農村地區，名單上的犬類也不能養。「如果遛狗碰到限養員，會命令你把狗送走，或者直接把狗抓走。」
「三環內禁養名單上公布的烈性犬、大型犬，新遷入西安的狗隻不准許辦證，本地已經飼養此類狗隻的可以送至三環以外區域進行餵養。」2日，西安市新城分局限養辦工作人員表示。
其實早在2022年，西安市就公布過重點限養區內禁止飼養烈性犬、大型犬名單，今年公布的新名單中，又增加了不少常見犬型，包括金毛犬、薩摩耶犬、中華田園犬等，這也是引髮網友熱議的重要原因。
除了西安，還有很多狗隻存在不同城市、不同限制的現象。這種一城一策的規定，也讓不少愛狗人士感到無奈。
在濟南5月份公布的禁養犬名單中，阿拉斯加犬也被列入其中，同樣將阿拉斯加犬列為禁養犬的還有北京、西安、瀋陽等城市，但是在淄博、南京、鹽城等地阿拉斯加犬卻被允許餵養。中華田園犬作為本土犬種在杭州、瀋陽、西安等城市被禁養，但是在北京、濟南、天津等地允許飼養。
最近幾個月，多個城市對禁養名單也做出了調整。2025年6月，長沙多方人士經過熱烈討論後一致認為，可以將中華田園犬（土狗）移出《危險狗隻目錄》。2025年1月廣州發佈通告，危險犬名錄中取消了中華田園犬（土狗）。而早在2024年11月，深圳也將中華田園犬移出禁養名單。
如今，不少養狗人士將寵物狗視作自己的「毛孩子」，面對部分城市禁養犬名單的更新，他們有着自己的擔憂。
雖然各地新規並不具有全國普及性，但也反映了未來養犬限制的趨勢。為何每個城市對禁養犬的類型規定不同？面對新規，已經飼養了禁養犬的家庭該何去何從？
陝西恆達律師事務所高級合伙人、知名公益律師趙良善表示，每個城市對禁養犬的類型規定不同，原因有三：一是各地人口密度不同，人口密集地區更傾向禁養烈性犬以保障公共安全；二是城市環境有差異，大型犬活動空間需求大，一些空間狹小的城市可能限制更嚴格；三是地方養犬文化也有影響，如成都等地對犬種包容度較高，規定會相對寬鬆。
趙良善分析，從現狀來看，西安禁養犬標準全國普及可能性較小，因為我國地域廣闊，各地情況差異大，很難用統一標準覆蓋所有地區。同時，趙良善認為，統一禁養標準將有助於解決因地域差異導致的養犬政策不一致問題，避免居民因搬家或跨區域活動面臨寵物合規性改變的困擾，也能減少因城區法規差異引發的跨地區棄養現象。使各地管理更規範，便於統一執法，提升管理效率，保障公共安全，增強居民安全感。
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