2021年4月20日，濟南市十七屆人大常委會第二十次會議對市政府提請審議的《濟南市文明養犬管理規定（草案）》進行了初次審議，濟南市公安局負責同志代表市政府就法規草案作了說明，現公開徵求社會各界對法規草案的修改意見和建議。記者注意到，《草案》設立了「可以暫扣狗隻」「責令限期改正」等管理措施，提高了執法的可操作性。
多部門聯合督促文明養犬
鎮政府、街道辦應做好流浪犬控制和處置工作
記者注意到，養犬管理作為一項綜合性管理工作，涉及部門較多，此次修訂構建了齊抓共管的養犬管理工作格局，形成了政府部門依法管理、養犬人自律、基層組織參與、社會公眾監督的養犬管理制度體系。
《草案》第五條第二款規定，公安部門是本市養犬管理工作的主管部門，負責狗隻登記、狗隻擾民傷人事件處置、狗隻收容留檢等工作，查處本法規規定的相關違法行為，並增加了農業農村、城市管理、衛生健康等相關部門職責，明確了責任分工。
《草案》第七條規定，鎮人民政府、街道辦事處應當組織本轄區居（村）民委員會做好流浪犬的控制和處置，並協助有關部門做好狗隻免疫等工作。
《草案》第二十四條第三款規定，在保障公共安全和環境衛生的情況下，具備條件的公共空間管理單位可以設置專門的狗隻活動公共區域，居民委員會、業主委員會可以劃定本小區內的狗隻活動區域。
重點管理區內
每戶居民只能飼養一隻小型犬
《草案》第十七條規定，在重點管理區內，每戶居民只能飼養一隻小型犬；禁止個人飼養大型犬、烈性犬，但盲人飼養導盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養扶助犬的除外。禁止個人飼養的大型犬的身高、體長標準和烈性犬的品種，由市公安部門會同農業農村部門確定，報市人民政府批准後公布。
《草案》第二十二條規定，在重點管理區內養犬應當交納管理服務費。飼養小型犬的，管理服務費每隻犬第一年為四百元，以後每年度為二百元；飼養其他狗隻的，管理服務費每隻犬第一年為八百元，以後每年度為四百元。辦理狗隻免疫、登記時不再收取其他費用。盲人飼養導盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養扶助犬，免收管理服務費。管理服務費徵收標準的調整，按照國家和省有關規定執行。
遺棄狗隻處以二千元罰款
遛狗不拴繩或處以二百元以下罰款
《草案》第二十四條規定，任何個人和單位養犬均應當遵守社會公德，不得妨礙、侵害公共利益和他人的合法權益，不得侵擾鄰里及他人的正常生活，不得虐待、遺棄所養狗隻，不得放任、驅使狗隻恐嚇或者傷害他人。鼓勵養犬人投保狗隻傷人責任險。遺棄所養狗隻的，按每隻犬處以二千元罰款。
在重點管理區內飼養狗隻的，只能在其登記的養犬地點飼養，臨時寄養的除外。犬吠影響他人正常生活時，應當採取使用止吠器等有效措施及時制止。攜犬出戶時應當攜帶養犬登記證，為狗隻系挂號牌，由完全民事行為能力人用束犬鏈（繩）牽領，主動避讓他人和車輛。束犬鏈（繩）最長不得超過一點五米。攜犬乘坐電梯的，應當避開乘坐電梯的高峰時間，並為狗隻配戴嘴套或者將狗隻裝入犬籠、犬袋。違反規定的，處以警告；警告後拒不改正的，可以暫扣狗隻，處以二百元以下罰款。
(來源:齊魯網)
