抗美援朝結束，130萬志願軍的安置成難題，上將楊勇想出1個好辦法

1953年7月底，隨着停戰協議的簽署，朝鮮戰爭宣告結束。為了鞏固朝鮮防線，恢復建設生產，一直到1958年，國家才決定將志願軍戰士撤回祖國。可是，這130萬大軍回國後該如何安置一時間成為了一個難題。時任志願軍總司令的楊勇提出了一個方案，組織上開會研究後覺得此方案可行。

楊勇原名楊世駿，湖南瀏陽人，1913年出生於當地的一個貧困家庭。因家庭貧困，家中總受當地地主惡霸欺壓，加之社會動蕩，幼年時的楊勇便有了嚮往革命之心。

17歲那年，父親生病，家中失掉了經濟來源，楊勇不得不輟學回家，然而，此次輟學卻給楊勇提供了一個革命工作的機會。因在工作當中表現突出，楊勇被組織上派送到紅軍學校進行學習，同年加入共產黨。

短短三年時間，楊勇就從政宣小隊分隊長，升到了紅軍第4師第10團團政委。從第一次反圍剿到第五次反圍剿戰鬥，楊勇皆有參戰，且都取得了不俗的戰績。

為了能更好地指揮隊伍作戰，楊勇在延安時主動申請前往軍事院校學習，之後，又前往中央黨校繼續深造，早年時因故輟學，因此楊勇很是珍惜各種學習的機會。

回到戰場後，楊勇將學校里學來的知識與實戰經驗相結合，規划出數套不同風格的作戰計劃，楊勇利用這些作戰方案，在戰場上總能出奇制勝，將敵軍打得落花流水。

1953年年初，楊勇奉命赴朝鮮援戰。在楊勇的指揮下，志願軍打了一個漂亮的反擊戰，很大程度上震懾住了美韓聯軍，次年升任志願軍總司令一職。1953年7月，戰鬥雙方進入停戰談判階段，7月底雙方簽訂停戰協議，這場耗時近三年的戰鬥終於結束。雖然簽署了停戰協議，但是，誰都無法判定戰爭會不會再次爆發，聯合國軍一日不撤走，戰鬥隨時可能再次打響。

戰後的北朝鮮到處滿目蒼夷，一片狼藉，為穩固局勢、鞏固邊防，同時也為幫助北朝鮮恢復國家建設，我國決定暫時不撤回志願軍。

戰爭勝利之後，志願軍被安排在北朝鮮境內從事戍邊和恢復生產建設工作，從開荒務農到水利建設，再到城市基礎設施建設，到處都能看到志願軍的身影。

隨着北朝鮮城市建設恢復逐漸完善，1958年，志願軍的歸期也被提上了日程。既然要回國，那麼，志願軍戰士們回國後的安排自然也要提前考慮周全，當年，隨着朝鮮戰場局勢的發展，我國也在不斷持續的向朝鮮戰場上增派志願軍，到停戰協議簽署時，朝鮮半島上我國志願軍的人數已達130萬人之多。

除了志願軍回國後安排問題，還有一個問題也不容忽視，即：志願軍的撤離，是否會讓美軍再次鑽了空子搞突襲。面對這兩個問題，時任志願軍總司令的楊勇思慮再三後想出一個辦法。

楊勇建議志願軍撤離可實行「分批制」。將志願軍分成三個梯隊，先行撤出駐紮在前線的志願軍戰士，將其撤到我國東北邊防地區，然後伺機觀察聯合國軍動態，如若對方趁機搞小動作，暫時未撤離的志願軍便能隨時應戰，駐紮東北的志願軍也能第一時間應援出戰；如若對方未採取其他行動，便可以繼續下一步的撤軍。

第二梯隊志願軍撤回後，第三梯隊留守觀察對方動態，時刻保持警惕，做好隨時戰鬥準備。撤回的第二批志願軍可分配至兵員較少的濟南軍區，以此來增強濟南軍區的作戰力量。待第二批歸國志願軍安排妥當後，再撤回第三批志願軍，第三批志願軍可拆散分配至內陸各大軍區，以此來擴充增強內陸地區軍事力量。

彭總看完楊勇的這份志願軍回國安置報告後，大為贊同，很快，彭總就拿着這份報告找到了毛主席，毛主席看後也覺得甚是滿意，隨即寫下同意批複後交與彭總處理。

不久之後，彭總組織並主持召開了志願軍回國安置細節研討會。會議上，粟裕也提出了一些建議。首先，他很認同楊勇提出的分批撤退方案，分批撤退不僅能很好地觀察對方動態，保證我方不失戰機，也能為國內妥善安置留足時間。

其次，第二、第三批志願軍的安置，可以選擇多方位打散，各地區平均安置的方法，達到一個南北均衡的狀態，這樣更利於全國軍事力量的統一發展。

最後，經組織上研究決定，將楊勇與粟裕所提方案相結合，在儘可能遷就原有營房營區的前提下，均衡分派安置志願軍，第一梯隊駐紮東北計劃不變。

很快，撤軍的消息就傳到了朝鮮半島志願軍的營地里，大家激動地抱在了一起，國家沒有忘記他們，也不會忘記他們，遠行的孩子終究會回到祖國母親的懷抱！