1997年，中央為何要把重慶與四川「分家」？事實證明鄧小平很高明

1997年，重慶直轄市的身份再度回歸，它也一舉成為了我國面積最大，年紀最輕的直轄市。

那麼在川渝千年不分家的傳統歷史中，重慶究竟為何又會突然被分出來？是誰提出的這個建議？

重慶與四川分家，給這兩個地方乃至全國帶來了什麼？

圖｜重慶地圖

四川與重慶的歷史

我國的文化歷史源遠流長，重慶在古代的時候，被稱為巴國，而如今的四川成都等地，則被稱為蜀國，所以我們常說的「巴蜀地區」。

從千年前開始，就指的是四川和重慶地區。巴國最早來源於秦朝的大一統，當時的秦始皇將重慶設立為巴郡，並將其當作了成都蜀地的東面門戶，以保證蜀地的安全。

這也是重慶地區第一次成為直轄市，重慶就這樣擁有了自己的前身。雖然在後來的歷史更迭中，重慶地區經歷過各種各樣的變遷。

例如在南北朝後期，重慶曾被改名為楚州，到了隋朝時期，被改名為渝州（這也是如今重慶簡稱為「渝」的由來）。

在唐朝以及宋朝前期，又被改名為恭州等等，重慶對於歷朝歷代，都有着不可忽視的地位。至於重慶這個名字的由來，則是在南宋時期。

圖｜巴蜀

那是公元1189年，南宋光宗將自己的一個兒子封為了恭王，將當時名為恭州的重慶地區，賜給他做封地，並取用「雙重喜慶」之意。

將恭州改為了重慶，並且將其升為了重慶府，也就是說，早在南宋時期，重慶就已經是一個副省級別的行政區了，而重慶這個名字，也一直沿用至今。

只不過發展到元朝時期，重慶的地位又發生了變化。據相關史料記載，元朝時期曾有一個名叫明玉珍的人，建立了大夏國，並將都城定在了重慶。

隨後大夏國被消滅，重慶就順勢成為了四川不可分割的一部分。

元朝的國力非常強盛，當時的元朝皇帝為了便於統治，推出並確立了一種全新的行政區劃制度——行省制度。

也正是從元朝的行省制度開始，重慶就已經是四川省的轄地了，在此後的六百年間，重慶在四川面前的地位。

圖｜重慶

從未有過改變，這種情況一直持續到1939年時，才發生了第一次改變。

因為重慶的地理位置比較特殊，其地處長江上游地區，是長江的咽喉，並且還是原來的三省交界之地。

所以重慶不管是從軍事戰略意義上看，還是從經濟發展的重要性上看，都是一塊必須得到高度重視的寶地。這也奠定了重慶後來成為直轄市的一個基調。

在中國近現代歷史上，重慶曾先後三次被定為直轄市，並且每一次都有着非常重大的意義。

重慶第一次被確定為直轄市，是在1939年時。當時蔣介石領導的國民政府，對中國還有着掌控地位。

國民黨當時的政府，主要設在南京，然而隨着南京被日本鬼子攻陷，蔣介石不得不拖家帶口逃往沒有日寇鐵蹄的重慶地區，並將重慶設為了南京的陪都。

圖｜長江

自此，重慶成為了一個直轄市。但是當時的重慶，面積並不如如今的重慶這麼大，重慶作為直轄市的身份，也僅僅存在了十年。

在新中國成立，並解放了重慶之後，重慶便再次回到了四川的懷抱。重慶第二次被確定為直轄市，就是在新中國成立的初期。

當時的重慶是中共中央西南局，西南軍政委員會和西南軍區的所在地，也是西南地區的政治，經濟以及文化中心。

但是隨着1954年大區的撤銷，重慶又成為了四川地區的下屬轄地。

這種情況一直持續到1997年，重慶才迎來了，近現代史上的第三次直轄，成為了如今我們所熟知的重慶市。

這一次重慶的直轄，可謂是有着非常深遠的意義。

那麼將重慶確定為直轄市，是誰提出來的想法？又為何會提出這種想法？我們一同來回顧一下，當時的具體情況。

圖｜大會

重慶成為直轄市的契機

上世紀八十年代，我國逐漸迎來了改革開放的春天，全國各地都在，鄧小平同志的偉大構想與創新實踐之下，紅紅火火地發展着經濟建設。

但是相比之下，我國東南沿海地區的經濟建設，要比西南以及，西北內陸地區的經濟建設要迅速很多。

由於當時的西北和西南地區，交通並不發達，所以在發展生產以及經濟的時候，其資源並不能得到有效的利用。

中共中央對於這一問題，提出的解決方法為：讓我國的一部分人和一部分地區先富起來，隨後再帶動，發展得不夠充分的地區。

作為我國改革開放，偉大事業的總工程師，鄧小平同志則敏銳地注意到了，全面發展的重要性。

畢竟任何一個地區的發展，都至少需要十年以上的時間，才能夠看到顯著的成效，所以時間不等人，探索解決這一問題的有效方法，是根本大計。

隨後，鄧小平同志對西部地區的建設情況，作出了一個具體的了解與調查，他在這個過程中發現，西南地區擁有着豐富的自然資源。

圖｜鄧小平

但是其基礎條件卻不是一般的差，再加上當時三峽大壩的建設，完全成為了卡在長江上的一道屏障，成為了一個上下為難的難題。

所以在這種情況下，三峽工程附近的城市，就成為了發展的重中之重，在那一時期，中央先是提出了建立「三峽省」這一概念。

1984年時，時任國務院副總理李鵬，在三峽工程的研討會上，正式提出了建立三峽省的構想。

所謂三峽省，也就是將如今湖北的宜昌，四川的萬縣，涪陵，以及黔江地區，劃為一個省級行政區，以便於三峽工程的統籌安排。

但是後來隨着國務院的深入考慮，大家一致認為三峽工程的體量實在太大，所以不宜操之過急，就這樣，三峽省的籌備在1986年的5月被正式撤銷。

那麼既然三峽省的籌備被取消了，接下來西南的發展，就需要另謀一條新的出路。

在這時候，鄧小平同志提出：將重慶劃分出來，使其成為我國的直轄市，為何鄧小平同志會提出這樣的構想呢？具體原因在於以下幾點。

圖｜鄧小平

為何要將重慶建立為直轄市

關於重慶被劃分出來，建立成新中國的又一大直轄市的安排，1966年時的重慶市長蒲海清，對此做出了詳細的回憶。

他曾口述了《我所知道的重慶成立直轄市經過》，在此文中，向我們展示了當時的中央，將重慶劃分為直轄市的一些原因。

蒲海清表示，雖然當時有很多人都不清楚這一安排，但是早在80年代的中期，小平同志就已經提出了將重慶從四川地區劃分出來，從而單獨建立一省的設想。

在與李鵬交談，並聽到「三峽省」的構想時，小平同志也曾說，可以考慮將四川分為兩個省，一個以重慶為中心，另一個則以成都為中心。

言下之意，就是將發展勢頭比較迅猛的重慶，作為直轄市劃分出來。小平同志的這一設想提出來之後，便被李鵬放在了心上，他也開始了相關的籌備工作。

圖｜重慶

首先中共中央打算在重慶設立直轄市，是基於整個四川情況的統籌考慮，當時的四川省，無論從面積還是從人口數量上來說，都是名副其實的大省。

重慶還是四川省轄地的時候，整個四川一共有57萬平方公里的面積，並且擁有1.1億人口，這個人口數量，相當於當時的英國與法國，這兩個發達國家的人口數量總和。

面積遼闊，人口眾多，帶來的問題便是管理上的一些困難。

因為地大人多，當時的四川省一共有23個地級行政區，以及221個縣級行政區，是新中國管轄縣級以上行政區域單位最多的省。

蒲海清表示，自己在四川省當了11年的副省長和副書記，都因為四川太大，未能將所有的縣走完。所以將重慶劃分出來，能夠很好地提高政府對川渝地區的管理水平。

除此之外，將重慶劃分為一個直轄市，更重要的意義體現在其經濟發展上。1996年時，四川省的GDP達到了4100餘億，只比東南經濟大省浙江低2億，位居全國第五名。

圖｜大會

而單單是重慶一個市的經濟總量，就已經達到了956億元，重慶也因此成為了僅次於京津滬三大直轄市的第四大經濟城市。

這也為重慶成為下一個直轄市，埋下了一個非常精彩的伏筆。與此同時，四川的另一大城市成都，GDP總量則達到了700億元。

這也是非常優秀的存在，是老四川中，成渝雙子星的一大支柱。但俗話說得好，一山不容二虎，四川的發展離不開成都與重慶這兩個經濟大市。

但是同樣，四川一個省也未必能夠完美地容納成都與重慶這兩尊大佛。在這一點上，山東的濟南與青島，就是非常鮮明的先例。

當時的四川，總經濟體量在我國的幾十個省中，是名列前茅的優等生，但是由於其地方太大，人口太多，所以人均GDP又因此一下子落到了，全國的末等生行列。

老四川的內部發展矛盾，也因此變得非常突出。這種矛盾具體體現在，無論是成都還是重慶，都需要大力的發展，需要巨大的資金量和資源。

圖｜四川地圖

但是四川的資金和資源，在其廣闊的面積之下，就顯得比較稀缺了，除了成渝雙子星之外，老四川還需要對其他的各地進行哺育。

也就是說，老四川正處於一種，表面上宏大，但是內部資源競爭卻非常激烈，資源總量也不夠充沛的情況之下。

而重慶的發展，也正是因為這種局面，受到了一定程度上的阻礙。但是僅憑當時四川的力量與資源，是很難在短時間內解決這一問題的。

如果要讓重慶，得到更加充分的發展，那麼讓其成為直轄市，走上單飛之路，無疑是最好的選擇。

三峽工程的建設，也是重慶被劃分為直轄市的一個重要原因。

三峽工程是全世界歷史上，最偉大的水利工程，這一前無古人，後無來者的歷史性壯舉，給如今的我們帶來了巨大的便利。

但是在這一偉大工程建設的同時，長江沿岸有上百萬的居民，因此失去了自己本來的家園，而不得不進行遷居。

圖｜三峽工程

整整一百二十萬的喬遷人口安置問題，成為了當時中央領導人們共同憂心的問題。

這一百二十萬的移民能否被妥善安置，並得到良好的發展，也成為了三峽工程是否成功的一大重要標誌。

而這些移民中，有百分之七十的人，都在川東，即現在的重慶市和萬縣市、涪陵市等地。

當時當地的經濟並不算髮達，所以在這時候，能否找到一個經濟體量大，經濟發展水平高的城市來帶動其經濟的發展，是一件至關重要的事情。

而前面我們也提到過，重慶在1996年時的GDP總量，就已經達到了九百多億人民幣，成為全國的尖子生之一。

所以讓重慶來擔當這一大任，無疑是最好也是唯一的選擇。這對於三峽工程的成功建成，有着非常重大的意義。

除此之外，將重慶從老四川分離，從而設立直轄市，能夠促使重慶起到一種良好的輻射作用，從而帶動一方的經濟發展。

當時的重慶，是西南，川東地區的第一大經濟城市，所以它能夠在獨立的時候，很好地發揮自己作為特大經濟中心城市的作用。

圖｜重慶

將我國西南各大省份，以及長江上游的整個地區都聯繫起來，以昂首闊步的領導姿態，推動這一大片區域的發展與進步。

這種效果，正好符合了當時中央提出的：「先發展部分地區，然後由發展充分的地區帶動發展不充分地區，共同邁向輝煌」的這一思想理念。

並且如果真的將重慶劃分為一個直轄市，重慶也存在着，其他地區無可比擬的優越條件，那便是重慶作為計劃單列市。

不論是其各項經濟的發展，還是其財務指標工作，都是非常容易與四川省劃分開來的，在這一點上，比起其他的普通城市來說，重慶就多了很多明顯的優勢。

從1996年9月開始，經國務院批准之後，四川省就將萬縣市、涪陵市和黔江地區委託重慶市代管。

圖｜國務院

重慶也將這個代管工作，完成得十分出色。儘管當時這些地區的經濟發展並不可觀，還存在着農村人口多、面積大、移民任務重等各種各樣的問題。

但是重慶在接到這個任務之後，便增設了很多移民、扶貧、農業和農村工作機構，通過這些專門的幫扶機構，帶動周圍地區的發展，並取得了良好的成效。

這也讓中共中央看到了，重慶的發展潛能以及責任擔當，為重慶成為直轄市的建設工作，打下了一個良好的基礎。

綜上所述，經過中央的層層考慮，以及鄧小平同志的大力支持，再加上當地政府的種種努力，重慶終於在1997年6月18日，正式掛上了，直轄市政府的牌子，徹底脫離四川，成為了一個直轄市。

也成為了我國偌大的中西部中，唯一一個直轄市。

圖｜鄧小平

結語

重慶成立直轄市至今，已經過去了整整25年。

在這25年中，無論是重慶自身的發展，對於四川經濟發展所起到的作用，還是其對於周邊地區的輻射帶動作用，抑或是對於三峽工程的成功建設。

所做出的貢獻，都在向世人昭示：當年中共中央決定在重慶，成立直轄市，是一個多麼正確的選擇。

如今的山城，吸引着越來越多人的目光，也在我國的大舞台上，扮演着越來越重要的角色，這些都離不開當年鄧小平同志，獨到而睿智的目光考量。

離不開這些年國家對重慶的建設。重慶成為直轄市，實乃我國歷史上的一大成功之舉，值得歌頌！