
國家金融監管總局網站5月21日消息,金融監管總局、中國人民銀行、中國證監會、國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、稅務總局、市場監管總局於近日聯合印發了《支持小微企業融資的若干措施》。
要 點 速 覽
加大首貸、信用貸、中長期貸、法人類貸款、民營類貸款投放
運用支農支小再貸款等結構性貨幣政策工具,引導金融機構擴大對小微企業信貸支持
鼓勵銀行統籌運用無還本續貸、展期、調整還款安排等方式,做好小微企業貸款到期接續支持
支持符合條件的小微企業在新三板掛牌,規範成長後到北交所上市
探索將中小企業專精特新發展評價結果應用於助企融資
修訂小微企業貸款風險分類辦法
支持開展股權融資
據介紹,《若干措施》着重發揮監管、貨幣、財稅、產業等各項政策合力,從增加融資供給、降低綜合融資成本、提高融資效率、提高支持精準性、落實監管政策、強化風險管理、完善政策保障、做好組織實施等8個方面,提出23項工作措施。
《若干措施》要求,增加融資供給。做深做實支持小微企業融資協調工作機制,向外貿、民營、科技、消費等重點領域傾斜對接幫扶資源。加大首貸、信用貸、中長期貸、法人類貸款、民營類貸款投放。用好支農支小再貸款等結構性貨幣政策工具。落實小微企業無還本續貸政策。支持小微企業開展股權融資。
其中,在落實小微企業無還本續貸政策方面,《若干措施》明確,指導銀行落實《國家金融監督管理總局關於做好續貸工作提高小微企業金融服務水平的通知》要求,優化續貸產品,暢通辦理渠道,擴大續貸政策惠及面。鼓勵銀行統籌運用無還本續貸、展期、調整還款安排等方式,做好小微企業貸款到期接續支持,緩解小微企業資金周轉難題。
在支持小微企業開展股權融資方面,《若干措施》提出,支持符合條件的小微企業在新三板掛牌,規範成長後到北交所上市,引導社會資本更多向創新型中小企業聚集,帶動同行業、上下游小微企業共同成長。支持地方金融管理部門指導轄內區域性股權市場不斷提升面向小微企業的規範培育、股權融資等服務能力。支持創投基金加大對初創期、成長型小微企業的股權投資。探索優化政府投資基金績效考核機制,拉長考核評價周期,提高風險容忍度,發揮好投早投小的引導作用。
降低融資成本
《若干措施》提出,降低綜合融資成本。指導銀行加強貸款利率定價管理,合理確定小微企業貸款利率。降低貸款附加費用,指導銀行清理違規收費,規範與第三方合作。堅決整治金融領域非法中介亂象。
提高融資效率。穩妥發展線上貸款,指導銀行利用科技手段改進授信審批和風險管理模型,及時完善反欺詐模型規則和技術手段。提高線下貸款辦理效率,合理精簡申貸材料,優化審批流程。指導大中型商業銀行合理下放授信審批權限。
提高支持精準性。加強對重點領域企業的金融支持,對接專精特新中小企業、科技和創新型中小企業、名特優新個體工商戶。組織開展「一月一鏈」中小企業融資促進全國行活動。加大對外貿新業態小微企業的金融支持。修訂中小企業劃型標準。
銀行細化盡職標準和免責情形
《若干措施》明確,落實監管政策。定期對銀行服務小微企業開展監管評價、評估。抓實盡職免責工作,督促銀行細化盡職標準和免責情形,與不良容忍度有效結合。健全普惠金融事業部機制,落實績效考核權重、內部資金轉移定價(FTP)優惠等要求。
強化風險管理。修訂小微企業貸款風險分類辦法,制定差異化標準,簡化分類方法。引導銀行向小微企業貸款傾斜核銷空間和資源。以試點方式適當提高小微企業主、個體工商戶經營用途的信用貸款清單式核銷上限,提升不良貸款處置效率。其中,《若干措施》提出,健全普惠金融事業部機制。指導大中型商業銀行優化條線管理模式,健全一級、二級分行的部門設置,對分支機構普惠金融業務績效考核權重不低於10%,對普惠型小微企業貸款內部資金轉移定價(FTP)實施不低於50BP的優惠。
完善政策保障。推動政府性融資擔保體系高質量發展,加大對小微企業融資增信支持。落實相關財稅支持政策。深化信用信息共享應用。有序推進小微企業信用修復工作。強化高質量發展綜合績效評價。
做好組織實施。各部門按照工作分工,抓緊制定出台政策細則。指導銀行抓好政策落實,制定實施方案。