
10月16日,中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕。圖/新華社
10月16日上午,中國共產黨第二十次全國代表大會在北京人民大會堂開幕,習近平代表第十九屆中央委員會向大會作報告。
報告指出,建設現代化產業體系,堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上,推進新型工業化,加快建設製造強國、質量強國、航天強國、交通強國、網絡強國、數字中國。
堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上,這意味着什麼?在推進中國式現代化進程中,實體經濟將發揮怎樣的作用?就此,新京報新京智庫專訪新京智庫專家委員會成員,華夏新供給經濟學研究院創始院長、全國政協參政議政人才庫特聘專家賈康。
製造業是實體經濟和國民經濟的脊樑
新京智庫:報告指出,建設現代化產業體系,堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上。這意味着什麼?
賈康:按照經濟學的分類,有第一產業、第二產業、第三產業,實體經濟里最重要部分的製造業屬於第二產業。報告提出把發展經濟的着力點放在實體經濟上,具有重要的指導意義。其中,着力點和「重點」「高度重視」的意思相接近,併合符邏輯地聯通到操作,因此此次的「着力點」提法,是在原來的基礎上進一步做了強調,意味着我們發展經濟、實現產業升級主要發力的抓手,要落在實體經濟上。
我國經濟已從原來的有高速度發展特徵的、年度兩位數增速的粗放型發展,調整轉變為尋求中高速的集約型高質量發展。此次報告強調把發展經濟的着力點放在實體經濟上,我理解這在原已明確要求金融的發展必須為實體經濟服務之後,進一步聚焦於高質量發展思路,要把高質量發展的最基本底盤放在實體經濟的升級發展上。
這裡要特彆強調的是,製造業是實體經濟和整個國民經濟的脊樑,製造業的升級發展是實體經濟升級發展最主要的部分。目前,我國的製造業還是「大而不強」,必須通過升級發展來解決這個問題,這是我國實現新時代「兩步走」發展戰略的重要驅動力。
我國製造業正在邁向產業鏈高端位置
新京智庫:發展實體經濟,有哪些方面值得關注?
賈康:我們要特彆強調,產業經濟的發展,一定要使企業有活力,有創新的內在動力,那麼就要有配套實施、攻堅克難的深化改革,並堅定不移推進與改革相呼應的高水平開放,這樣才能夠以制度創新帶出管理創新、科技創新,充分打開我國客觀存在的「成長性」的巨大潛力空間,才能夠真正在全要素生產力的意義上支撐着推進實體經濟的升級發展。
現在,我國製造業大而不強,最突出的表現就是在全球價值鏈和產業鏈上面,我們主要產能的位置是居於「微笑曲線」的中間部分。
微笑曲線講的是,市場有效供給形成過程中,比較靠前的是創意創新的設計,中間的是加工生產,末端的品牌營銷、售後服務、市場擴展,從左到右為全球供應鏈和價值鏈上循序漸進的關係。左和右兩端的環節是高收益的,中間的加工生產則是較低的收益。曲線在直角坐標系上的形狀是兩頭高,中間低,類似於人微笑時的嘴型,由此而得名。
我國改革開放後一開始加入全球的市場經濟體系,就是從中間切入的,包括「三來一補」等。我們最初是靠自己相對優勢的低廉勞動成本、資源開發成本,吸引國外的資金、技術、管理經驗做起來的。
在發展幾十年之後,我國作為「世界工廠」的局面形成了,但現在我們大量的產能還是位於中間段。比如說,雖然全球的玩具有80%以上在中國本土生產,但中國本土卻沒有叫得響的兒童玩具品牌。芭比娃娃、樂高積木等都是國外的品牌。
我國現在要把製造業由大而變為強,就必須爭取從微笑曲線中間的位置上升到左右高端的位置上。例如,廣州的一些汽車生產廠家,最開始生產的汽車,市場上的口碑很好,賣得也不錯,但其位置仍然就在中間。後來他們自己以「引進技術、消化、吸收再創新」為基礎,在努力升級發展中,形成了具有完全自主知識產權的產品系列,並且有新推出的產品賣得相當好。這初步表明了這一汽車生產廠家經過自己的努力,在升級這方面取得了進步,已經走到了微笑曲線左右的高端。
這時候他們還有可能把自己的生產線轉移到越南、印尼這些地方去,但仍然牢牢把握着高端的收益,壓低自己的綜合成本,形成一個新的升級發展的跨國公司模式。
在我國目前已經有這種值得關注的、製造業向微笑曲線左右高端推上去的案例。這說明,我國在堅定不移推進創新發展中,堅持把發展經濟的着力點放在實體經濟上,大有可為。
新京報記者 柯銳
編輯 鄭偉彬
校對 吳興發