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報人劉亞東A來源：差評（chaping321）
最近，美國的各大科技巨頭就像屁股坐到了針氈上，那叫一個忐忑不安。
因為在醞釀了數年之後，一部新的反壟斷法案即將來襲，最快在這個月參議院就會通過。
而這部法律呢，差不多等於是把巨頭圍在了圍欄里，然後用高爾夫球杆暴打。
另外，這杆子還是帶狼牙的。
差評君就不做謎語人，賣什麼關子了。
這部殺傷力巨大法案名叫《 美國選擇與創新在線方案 》（ American Innovation and Choice Online Act ），簡稱為 AICO 。
為的呢，就是徹底改革美國的反壟斷法，並打擊一波互聯網平台們的壟斷，限制它們濫用自己有錢、有權、有流量的優勢地位。
而且相關部門也是早有準備，他們大概從 2019 年就收集數據，寫了一份 450 頁的報告，把各大互聯網巨頭們的 「 罪行 」 羅列了個遍。
差評君也聞着味兒，去瞧了瞧 AICO 的具體法律條文，還有的相關報告。
讀後感只有一個字好吧，那就是 「 絕 」 。
首先一說到刀法精湛，大夥們可能會想到的是造核彈的老黃，或者是水果店的庫克。
但現在，差評君覺得美國立法部門必須擁有姓名。
要知道一部法律，必須得先整明白這法律是針對誰的，而 AICO 大概是這麼切刀子的：
「 滿足這些條件的公司注意啊，我是來監管你們的！ 」
一個是市值或銷售額要有5500 億美元（ 按照最近的通貨膨脹率可能要漲到6000 億美元 ）以上，或在美月平均活躍用戶在 5000 萬以上的平台公司。
第二是全球月活躍用戶數量達 10 億以上或年度凈銷售額達 5500 億美元的平台公司。
根據當時的情況，這刀子這麼一拉，符合條件的大概就只剩下蘋果、谷歌、亞馬遜、 Facebook 等等家喻戶曉的互聯網巨頭了。
唯一有些小遺憾的是，自從 Facebook 改名 Meta ，並決定搞元宇宙之後，市值暴跌到了 4000 多億美元。
所以小扎的 Meta ，很可能因禍得福，精準控分一般得落到這法律的門檻之下。
在點完名之後，緊接着， AICO 便告訴了這些互聯網平台們，他們到底做錯啥。
總結起來其實很簡單，那就是大平台們說：我的平台，聽我的！
反壟斷部門說：不，平台是屬於大家的。
因為這些平台常常佔山為王，靠着自己的主導地位，都在暗地裡給自己的產品和服務引流。
與此同時，還會偷偷地打擊那些不聽話的用戶，限制自己的潛在競爭對手。
差評君就隨便舉幾個那份 450 頁 「 罪狀 」 里的一些例子啊。
像是谷歌，報告就在他的搜索的結果排序上，還有廣告業務上大罵特罵。
比如說啊，在搜索視頻的時候，谷歌默認把 YouTube 的視頻放在第一。
老美覺得這可不行，搜索引擎是你家的、油管也是你家的，自己給自己流量，這可是穩賺不賠啊。
而其他的視頻網站想在搜索頁面更靠前，就不得不花錢讓谷歌幫忙做營銷。。。
有個例子是當年穀歌整了比價格的網站 Froogle ，搜索比價時， Froogle 這個新網站穩排第一。
另外的比價網站卻不少慘遭降級，得翻好幾頁才能找到，某比價網站的收入直接少了 85% 。
就因為球場地主家開的，在這地盤打球就必須地主家的親戚贏，這多少有些說不過去了吧。
報告里差不多例子還有很多，像是亞馬遜的 Alexa 也被抓了典型。
Alexa 是智能音箱， Amazon 是購物網站，這本來就是兩個市場。
但是呢，在向 Alexa 發出 「 幫我買點狗糧 」 的指令時， Alexa 居然默認使用亞馬遜下單。。。
報告就吐槽到：用推廣智能音箱 Alexa 來給 Amazon 帶流量，怪不得你們全在搞智能家居，到時候入口全給自家服務引流，不給其他第三方公平的競爭機會，可真有你們的啊巨頭們。
以此類推，關於蘋果的 「 指控 」 大夥們應該想都能想得到。
一個做手機的廠家，結果卻自帶應用商店， 30% 的抽成避不開，還不允許側載。。。而且還默認搭載很多自家的軟件。
另外光是 Safari 瀏覽器的一個默認搜索引擎入口，就能收谷歌好幾百億美元的保護費。
原來只要手機壟斷，相關的應用、支付、搜索引擎等等的服務都是得在你的陰影之下，不得不交過路費，蘋果你好大的淫威啊！
Epic 看到這段，多半拍手拍到手都疼了。
說了這麼多，大夥們應該也都發現了，這份報告批判的大都是平台企業們自我優待，從而打壓其他對手的例子。
說白了就是不能靠平台的優勢，給自己的其他產品引流。
而 AICO 這部法案的目的，就是對這些行為來一波懲罰，從而讓競爭來得更加公平。
要是違法的話，根據 AICO 的規定，就要付出平台年收入的 15% 當罰款。。。
這項方案的影響到底有多大呢，變化很可能會是這樣（ 可能會打臉 ）:
亞馬遜的 Prime 的會員服務可能會被取消，因為開了 Prime 會員之後，帶 Prime 標籤的商品可以免運費，這對其他的商品來說不公平。。。
蘋果 Safari 會在你第一次打開瀏覽器時，讓你自己選擇默認搜索引擎，而不是默認谷歌或百度；應用的側載也會被允許。
谷歌搜索東西時，默認靠前的不再是谷歌自家的產品，除非谷歌能證明自己確實沒走後門讓排名靠前。
總的來說，對咱們消費者來講這部法律好像有利有弊，公平競爭的市場環境是有了，只不過是像亞馬遜 Prime 這樣不錯的東西被取消，還是挺可惜。
但對於一些中小企業來說，這法案可把他們給樂壞了，音樂軟件 Spotify 、搜索引擎 DuckDuckGo 等等公司喜開香檳。。。
他們還聯名致函參議院，催他們儘快通過法案。
而目前美國兩黨在這件事兒上基本是達成了共識，所以法案通過的概率其實極大。
而在另一方面呢，差評君想說的是，這項法案還不僅僅是反壟斷那麼簡單。
因為在某種程度上，這也是一次美國反壟斷制度的革命。
其中啊，裏面最重要的是， AICO 法案再次改變了之前 「 芝加哥學派 」 獨佔上風的現狀。
這學派對反壟斷的態度是：效率至上。
「 雖然我一家獨大，但整個行業能集中精力干大事了，成本更低了；老百姓付的錢也少了，消費者也獲利了，大家都美滋滋，整個市場的效率都提升了！ 」
只要能像這樣，證明自己沒侵犯消費者，或者損害整個行業的利益，那麼多半就能逃脫反壟斷的鐵拳。
美國的 「 通用動力案 」 就是個很經典的例子。
當時的通用動力在煤炭領域各種買買買，短時間讓煤炭價格迅速上漲，消費者苦不堪言，理論上這無疑是壟斷了吧。
信仰芝加哥學派的法官卻覺得，通用的買買買整合了煤炭產業。。。反而提升了煤炭和其他能源的競爭強度，從長遠來看，煤炭價格反而會變更低。
對消費者和整個行業來說，這都是利大於弊的。最後，通用動力也因此勝訴。
而最近在美國流行起來的新布蘭代斯主義，觀點就不大一樣了。
他們覺得在這個信息時代，壟斷不是單純的經濟問題，只看最後的效率可不行。
特別是對那些用戶量大、數據多平台來說，不斷膨脹和集中經濟權力和信息權力可太不安全了，現在是有效率了，但他們要是禍害起社會起來，力量可比誰都大，這必須得事先預防一下。
另外就是認為公平和效率一樣重要，咱們別只看眼下的結果有沒有效率，讓大夥們公平競爭、碰撞出不一樣的火花，才是長久和能帶來革新的好藥方。
反正在這項方案提出之後，咱們國家的相關部門也在積極關注。
除了 TikTok 等中國出海企業，也有可能被納入 AICO 的監管之外，或許也想觀戰一下他人的棋局吧。
最後差評君想說的是，美國反壟斷法卻形成於一百多年前，多年後又探索走出了一條效率至上的路。
在現今的信息時代面前，這些法案或許是有些老舊了，一場關於反壟斷法的革新，也就此到來。
且不談老美的新招到底管不管用，唯一能夠確定的是，反壟斷的那些鬧心事兒可不止鷹醬一家有。
而如何在兼顧公平和效率的情況下，把互聯網巨頭關進籠子里，也很可能是我們這一代人，必須面對，並且要不斷探索和解決的問題。
撰文：江江 編輯：麵線封面：萱萱
圖片、資料來源：
新浪科技，美國互聯網巨頭卧榻不保，反壟斷新法律終於要落地了華爾街見聞，反壟斷改革進行時！美國國會勢要限制科技巨頭 「 濫用優勢地位 」
經濟觀察報，陳永偉，回蕩的鐘擺: 反壟斷中的正義、公平、和效率
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